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一帶一路助推協同開放

帶(dai)動(dong)形成陸海內(nei)外聯動(dong)、東西雙向互濟開放新格局

人(ren)民日報記者 王新萍 白陽 張朋輝

2100多年(nian)前，西漢使者(zhe)張騫從長安出使西域(yu)，從而(er)開(kai)辟(pi)了絲綢之路。

如(ru)今(jin)，那駝(tuo)鈴(ling)聲聲的(de)(de)漫(man)漫(man)長(chang)路，“鋼鐵駝(tuo)隊”往(wang)來(lai)穿(chuan)梭——中歐(ou)班列(lie)“長(chang)安號”，開行(xing)6年來(lai)，每天(tian)都在(zai)上演新的(de)(de)故事(shi)：線路從1條增加到10多(duo)條，列(lie)數從每周(zhou)1列(lie)增加到每天(tian)四五(wu)列(lie)，運(yun)送貨物(wu)覆蓋參與“一帶(dai)一路”建設的(de)(de)40多(duo)個國家和(he)地區。

“……九(jiu)市開場(chang)，貨別隧分。人不(bu)得顧(gu)，車(che)不(bu)得旋……”在(zai)共建“一帶(dai)一路”推動下，“長安號”的演進不(bu)是(shi)個例。古絲綢之路繁榮(rong)景象，正(zheng)不(bu)斷再現于(yu)世人面前。

這一切，都源(yuan)自于習(xi)近平主(zhu)席于2013年秋提出的共建“絲(si)綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲(si)綢之路”重大倡議。

從亞歐大陸(lu)到(dao)非洲、美洲、大洋洲，共建“一帶一路”為(wei)(wei)(wei)世界(jie)經濟增(zeng)長(chang)開(kai)辟了新空間，為(wei)(wei)(wei)國(guo)際貿易和投資搭建了新平臺，為(wei)(wei)(wei)完(wan)善全(quan)球經濟治(zhi)理拓展了新實踐(jian)，為(wei)(wei)(wei)增(zeng)進各國(guo)民生福祉作出了新貢(gong)獻，也助推中國(guo)沿(yan)海、內陸(lu)、沿(yan)邊地區協同(tong)開(kai)放，東中西和南(nan)北(bei)方共同(tong)發展。

中國，正步入全(quan)方位開放(fang)新時(shi)代(dai)。

在與世界的互聯互通中，區域協調發展動力(li)更加(jia)充沛

6月26日凌晨(chen)，一架(jia)滿載(zai)貨(huo)(huo)物的埃(ai)塞(sai)俄比亞(ya)(ya)航空公司全貨(huo)(huo)機(ji)，飛離重(zhong)慶(qing)江北國際機(ji)場，這標(biao)志著重(zhong)慶(qing)至德里(li)、亞(ya)(ya)的斯(si)亞(ya)(ya)貝巴全貨(huo)(huo)機(ji)定期航線正式開通(tong)(tong)。同一天，中新互聯互通(tong)(tong)項(xiang)目“陸海(hai)新通(tong)(tong)道”萬州班列，載(zai)著重(zhong)慶(qing)生產的化工產品奔向廣西北部灣，在那里(li)通(tong)(tong)過海(hai)運將貨(huo)(huo)物發往(wang)東南(nan)亞(ya)(ya)國家。

乘著共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的(de)東風，重慶這座(zuo)內陸城市從開放(fang)末梢轉變(bian)為開放(fang)前沿——向(xiang)東，通(tong)過長(chang)江黃金(jin)水道(dao)出海(hai)；向(xiang)西，中歐班列(lie)直達歐洲；向(xiang)南，“陸海(hai)新通(tong)道(dao)”通(tong)達東南亞國家(jia)；向(xiang)北，“渝(yu)滿俄”班列(lie)直達俄羅斯。近3年來，重慶對俄羅斯、捷克、沙特阿拉伯、波蘭等國家(jia)的(de)進出口貿易額(e)年均增長(chang)40%以上，對共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國家(jia)和地區進出口均保持(chi)1100億元以上規(gui)模。

山城重慶，正是中(zhong)國中(zhong)西部(bu)地區在共建“一帶(dai)一路”中(zhong)加快(kuai)開放步伐、協調發(fa)展(zhan)的縮影。

——依托(tuo)新亞(ya)歐大陸(lu)橋的(de)區位優勢(shi)，河南打通“陸(lu)上(shang)、海(hai)上(shang)、空中、網上(shang)”4條絲(si)路，同全球200多個國家和地區建立了貿易聯(lian)系，食品、服裝、化(hua)妝品、零(ling)部件在這(zhe)里完成“世界—中國”的(de)分(fen)撥(bo)軌跡。

——背(bei)靠中(zhong)(zhong)(zhong)蒙俄經濟走廊，內蒙古(gu)18個(ge)口(kou)岸承(cheng)擔(dan)著中(zhong)(zhong)(zhong)俄之(zhi)間65%的(de)陸路過(guo)貨(huo)量、中(zhong)(zhong)(zhong)蒙之(zhi)間95%的(de)過(guo)貨(huo)量。2018年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)歐(ou)班列(lie)從內蒙古(gu)過(guo)境2850多(duo)列(lie)，占全國總量近50%。

——受益于向西開放，新疆(jiang)當(dang)地機(ji)械化(hua)工產品運往中(zhong)亞各(ge)國，投身基礎(chu)設施建設；新疆(jiang)特色番茄醬搭上中(zhong)歐班列，遠銷意大利那(nei)不勒斯。

——加(jia)(jia)強與“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家(jia)和地(di)區(qu)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)合作(zuo)，甘(gan)肅(su)蘭(lan)州打造(zao)“西部糧(liang)都”，建設區(qu)域性糧(liang)食(shi)(shi)(shi)儲備中心、糧(liang)食(shi)(shi)(shi)期貨及貿易(yi)中心、主(zhu)食(shi)(shi)(shi)轉化加(jia)(jia)工配送中心、進口糧(liang)食(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)工基(ji)地(di)。

——中緬鐵(tie)(tie)路、中越鐵(tie)(tie)路建設加快推進，讓云南(nan)的陸、空(kong)立體(ti)交(jiao)通網絡進一步完(wan)善。2018年，云南(nan)與大湄公(gong)河次區域5國(guo)的貿易總額同比增長(chang)5.6%，雙向(xiang)投(tou)資占云南(nan)對東盟10國(guo)投(tou)資額的95%。

蜀道不再(zai)難行，內陸不再(zai)閉塞，邊(bian)疆不再(zai)遙遠(yuan)。今年(nian)4月第二(er)屆“一帶一路”國(guo)際合作高峰(feng)論壇(tan)期間，位(wei)于國(guo)家會議中心的新聞發布廳，北(bei)京、內蒙古、云南、甘肅、陜西、寧夏、福(fu)建、黑龍江、重慶、湖南、四川、山東(dong)等省(sheng)區市舉(ju)行多場發布會，介紹參(can)與“一帶一路”建設的情況。

共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”大幅提升(sheng)了貿易投資自由化便(bian)利化水平，推動中國(guo)開放空(kong)間從沿海(hai)、沿江向內陸(lu)、沿邊延伸，形(xing)成陸(lu)海(hai)內外聯(lian)動、東西雙向互(hu)濟的(de)開放新格局。在與世界的(de)互(hu)聯(lian)互(hu)通中，區域協調發(fa)展(zhan)動力更加(jia)充沛。

今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，中(zhong)國中(zhong)部(bu)(bu)地區(qu)規模以上工業增加值同比增長8.4%，快于東部(bu)(bu)地區(qu)3.5個百分點；中(zhong)部(bu)(bu)、西(xi)(xi)部(bu)(bu)地區(qu)固定資產(chan)投資增速也快于東部(bu)(bu)地區(qu)。東西(xi)(xi)南北縱橫聯動發展的新格局正在形成。

一帶一路(lu)(lu)，共(gong)同(tong)的機遇之路(lu)(lu)、繁榮之路(lu)(lu)

7月4日(ri)上午，江蘇(su)連云港中(zhong)哈(ha)物(wu)流基地。一個裝有家居日(ri)常生活用(yong)品的(de)(de)集裝箱吊裝上中(zhong)歐班列，9天后它將抵達(da)土(tu)耳(er)其。接(jie)著(zhu)，這(zhe)批貨(huo)物(wu)搭乘火(huo)車(che)至阿騰科(ke)里站，再(zai)坐汽車(che)至哈(ha)薩克斯(si)坦(tan)阿拉(la)木圖空港，最(zui)終(zhong)由(you)土(tu)耳(er)其航空貨(huo)運公司(si)將其“帶(dai)回”伊斯(si)坦(tan)布爾。無縫銜接(jie)的(de)(de)操作(zuo)，使全程運輸(shu)時間縮短(duan)1周，效(xiao)率(lv)提高46%。這(zhe)是(shi)“連云港—哈(ha)薩克斯(si)坦(tan)—土(tu)耳(er)其”鐵空聯運模式正式試運行的(de)(de)首單(dan)。

2014年，“一帶一路”首個(ge)實體平(ping)臺項目——中哈物流合作基地落地連云(yun)港(gang)，讓哈薩克斯坦這個(ge)世界上最大的(de)(de)內陸國從此擁有通向太(tai)平(ping)洋的(de)(de)出海口，并成為連接亞(ya)洲(zhou)和歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)樞紐。

連云港(gang)自身(shen)也因“一帶一路”建設實現跨越(yue)式發展——港(gang)口(kou)航道(dao)由5萬噸級浚(jun)深(shen)至30萬噸級；萬噸級泊位(wei)從5個增(zeng)加到70個，最(zui)高為30萬噸級；擁有集裝箱、鐵礦石、糧食(shi)等(deng)各(ge)類專業化泊位(wei)。今年前6個月，港(gang)口(kou)完成貨物吞吐量12221.6萬噸，同比增(zeng)長3.8%。

連云港(gang)市的(de)工農業制(zhi)品(pin)(pin)遠銷海(hai)外(wai)，港(gang)城(cheng)人民也(ye)有機會享受(shou)各種國外(wai)生產(chan)(chan)的(de)優(you)質產(chan)(chan)品(pin)(pin)。去年連云港(gang)口岸平均每周進口3至(zhi)4個來自“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國家和(he)地區(qu)的(de)海(hai)產(chan)(chan)品(pin)(pin)集裝箱。2018年，來自“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國家的(de)海(hai)產(chan)(chan)品(pin)(pin)累計進口200個集裝箱，貨值800萬美元，同比增長兩倍(bei)以上。

“‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’建設，如同將一(yi)盞盞明燈串聯并(bing)聯，從而(er)點(dian)亮世(shi)界經濟的星空。”捷克總統(tong)澤曼這樣比喻(yu)。

——“從萬(wan)象到磨(mo)丁(ding)開(kai)車(che)要13個(ge)小時(shi)，坐火車(che)還(huan)不(bu)到4個(ge)小時(shi)。以后再也(ye)不(bu)用受彎(wan)彎(wan)曲(qu)曲(qu)的(de)(de)(de)盤山(shan)公(gong)路折(zhe)磨(mo)了。”老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)南塔省交通廳廳長(chang)素萬(wan)蓬，將中老(lao)(lao)(lao)鐵(tie)路視為“老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)現代化(hua)進(jin)程的(de)(de)(de)重大標志(zhi)性工程”。“對老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)這樣較為貧困的(de)(de)(de)國家來說，‘一帶(dai)一路’倡議是實現現代化(hua)和趕上不(bu)斷發展的(de)(de)(de)全球變化(hua)的(de)(de)(de)天賜良機(ji)。”老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)《萬(wan)象時(shi)報》如是評論。

——統計數(shu)字顯示，中(zhong)(zhong)巴經濟走廊建設開展5年多(duo)來，巴基斯坦(tan)國內生(sheng)產總值(zhi)平均增(zeng)速(su)達4.77%，外國對巴直接投資增(zeng)長(chang)了約(yue)240%。僅(jin)中(zhong)(zhong)巴經濟走廊中(zhong)(zhong)的(de)17個(ge)項目就為巴政府貢獻(xian)稅收9.3億美元。“‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’建設是在為巴基斯坦(tan)經濟‘強(qiang)筋健骨’。”巴基斯坦(tan)國立科技大學中(zhong)(zhong)國研(yan)究中(zhong)(zhong)心主(zhu)任(ren)賽義德(de)·賈韋(wei)德(de)這樣評價(jia)。

——“如(ru)果你(ni)把手放到一(yi)條(tiao)河(he)中(zhong)，你(ni)就連接了全世(shi)(shi)界。”在比利(li)時安特衛(wei)普港(gang)(gang)副總裁呂克·阿爾努看來，港(gang)(gang)口(kou)更懂得(de)(de)互(hu)聯、互(hu)通(tong)、共建、共享的珍貴所在。從希臘最大(da)港(gang)(gang)口(kou)比雷(lei)埃夫(fu)(fu)斯(si)(si)港(gang)(gang)出發，一(yi)條(tiao)條(tiao)輻射開去(qu)的航線能抵達地(di)中(zhong)海沿岸國(guo)家39個重要港(gang)(gang)口(kou)。參與“一(yi)帶一(yi)路”建設后，一(yi)度(du)“連集裝箱碼頭橋吊都銹得(de)(de)無法正常工作”的比雷(lei)埃夫(fu)(fu)斯(si)(si)港(gang)(gang)，集裝箱吞(tun)吐量躍升至(zhi)全球第三十(shi)六(liu)位，令(ling)世(shi)(shi)界矚目。

一(yi)個又一(yi)個合(he)作項目落地生根，共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”的偉大(da)實踐(jian)，讓沿線國(guo)家民眾收獲(huo)實實在在的幸福感(gan)和獲(huo)得感(gan)，成為共同的機遇之路、繁榮之路。

將(jiang)形成中(zhong)國與世界(jie)之(zhi)間新的貿易和互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通走廊

廣西憑祥(xiang)浦(pu)寨(zhai)(zhai)，許多(duo)年前(qian)還是(shi)一個不通(tong)(tong)電、不通(tong)(tong)自來水、只有38口(kou)人的(de)小村子(zi)。如今(jin)，沿湘桂鐵路北上，是(shi)中國高度發達且仍在(zai)高速發展的(de)交通(tong)(tong)體系；順(shun)越南河同鐵路南下，是(shi)通(tong)(tong)達東南亞各(ge)國的(de)運(yun)輸(shu)網絡。得益于“一帶一路”倡議的(de)實(shi)施，如今(jin)的(de)浦(pu)寨(zhai)(zhai)，每(mei)天南來北往的(de)運(yun)輸(shu)車輛絡繹不絕。

大量東(dong)南亞(ya)熱帶水果從浦(pu)寨(zhai)源源不斷地進入中(zhong)(zhong)國市場(chang)，一(yi)批(pi)批(pi)中(zhong)(zhong)國水果也(ye)由此進入東(dong)盟(meng)市場(chang)，常住人口(kou)也(ye)增長了(le)(le)100倍。“路(lu)通了(le)(le)，環境好(hao)了(le)(le)，生意好(hao)做，大家就(jiu)都(dou)來了(le)(le)。”在浦(pu)寨(zhai)從事水果進出口(kou)的(de)蘇德茂(mao)說。

美(mei)(mei)國智庫亞(ya)洲(zhou)協會政策(ce)研(yan)究(jiu)院日前(qian)(qian)發(fa)布(bu)題(ti)為《為“一帶一路”倡議導航(hang)》的(de)研(yan)究(jiu)報告(gao)。報告(gao)撰寫(xie)者美(mei)(mei)國前(qian)(qian)助理(li)國務卿丹尼爾·拉(la)塞爾認為，基(ji)礎設施支持經濟(ji)增長，并能增進社會福祉。亞(ya)洲(zhou)協會政策(ce)研(yan)究(jiu)院院長、澳(ao)大利亞(ya)前(qian)(qian)總理(li)陸克(ke)文在(zai)報告(gao)前(qian)(qian)言中寫(xie)道：“‘一帶一路’將形成中國與世(shi)界之間新的(de)貿易和互(hu)聯互(hu)通走廊。”

世界銀(yin)行最新研究(jiu)報告認為，“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”倡(chang)(chang)議全(quan)面實施可使3200萬人擺(bai)脫(tuo)日均生活費低于3.2美元的(de)中(zhong)度貧困狀態，使全(quan)球(qiu)貿易增(zeng)加(jia)6.2%，沿(yan)線經濟體貿易增(zeng)加(jia)9.7%，全(quan)球(qiu)收入增(zeng)加(jia)2.9%。“‘一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路’倡(chang)(chang)議是(shi)中(zhong)國改革開放發展到成熟階段的(de)一(yi)(yi)(yi)次‘華麗轉身(shen)’。”聯合(he)國商務理事(shi)會前(qian)副主(zhu)席約翰(han)·艾倫認為。

當今世界，經濟產出的60%來自于距海(hai)岸線不(bu)超(chao)過(guo)100公里的沿海(hai)地(di)區，這(zhe)讓一(yi)些國(guo)家尤其是內(nei)陸國(guo)家和地(di)區在經濟全球化過(guo)程中被邊(bian)緣化，成(cheng)為全球化的“洼地(di)”，反(fan)過(guo)來也制約(yue)了經濟全球化的進(jin)程。

發展(zhan)(zhan)不(bu)平衡(heng)是當今世(shi)界最大的不(bu)平衡(heng)。世(shi)界銀行指出(chu)，“一帶一路”倡議的新(xin)穎(ying)之(zhi)處(chu)，正在于它可以深入到傳(chuan)統經濟(ji)全球化模式(shi)不(bu)愿為(wei)之(zhi)或力所不(bu)及的地方，使世(shi)界經濟(ji)發展(zhan)(zhan)更平衡(heng)。

“有了(le)中緬天(tian)然(ran)氣管(guan)道提供的(de)天(tian)然(ran)氣，皎(jiao)漂(piao)成為若開邦第一個使(shi)用天(tian)然(ran)氣發電機發電并實現24小時通電的(de)城鎮。”對比曾經每天(tian)只(zhi)有3小時的(de)供電時間，緬甸皎(jiao)漂(piao)縣縣長(chang)吳登(deng)梭臉上洋(yang)溢(yi)著笑容。

陜西韓(han)城果(guo)農(nong)王勝利家的(de)(de)蘋果(guo)通過中歐(ou)班列出口，14天后(hou)就能在(zai)俄羅(luo)斯圣彼得堡的(de)(de)零售超市上(shang)架。王勝利感(gan)慨地說：“我的(de)(de)蘋果(guo)‘走出去’，不(bu)僅讓我賺(zhuan)到了錢(qian)，還(huan)讓我交到了外國朋友。”

毗(pi)鄰首都(dou)內羅畢的(de)肯尼亞阿(a)西里弗(fu)鎮，是蒙內鐵路(lu)的(de)一個站點。談(tan)起鐵路(lu)帶來的(de)商機，五金店老(lao)板(ban)基梅烏興奮不(bu)已。“我(wo)從沒想過，會(hui)有(you)客戶從300公里以外的(de)沃伊鎮到我(wo)這兒(er)來采購(gou)鋼板(ban)。兩地乘火車不(bu)到3個半小(xiao)時(shi)，省時(shi)又安全。”

萬物(wu)得(de)(de)其本(ben)者生，百(bai)事得(de)(de)其道者成。人(ren)類的(de)(de)命運(yun)從沒有像今天(tian)(tian)這樣(yang)緊(jin)密相聯，各國(guo)的(de)(de)利益從沒有像今天(tian)(tian)這樣(yang)深度(du)融合(he)。共建“一帶一路”，順應經濟全球化的(de)(de)歷史潮流，順應全球治理體(ti)系變革的(de)(de)時代要求(qiu)，順應各國(guo)人(ren)民過上更好日子的(de)(de)強烈(lie)愿望。

“‘一帶(dai)一路(lu)’倡議(yi)推動亞非歐互(hu)聯互(hu)通，為沿線經濟增長和中國自(zi)身發(fa)展鋪平道路(lu)。”德國《青年世界報(bao)》網站認(ren)為。

在今年4月舉行的第二(er)屆“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國際合作高(gao)峰論壇上，習近平主席提出高(gao)質量共(gong)建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”的原則、理念和目(mu)標(biao)，宣布一(yi)(yi)系列重大改革開放舉措(cuo)。283項(xiang)務(wu)實成果、640多億美(mei)元的項(xiang)目(mu)合作協(xie)議，無不說明共(gong)建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”應潮流、得民(min)心、惠民(min)生、利天(tian)下。

高峰(feng)論壇地(di)方合作分論壇上，現場(chang)簽署了14項(xiang)中外地(di)方合作協議，傳遞出(chu)各方合力加強(qiang)“一(yi)帶一(yi)路”地(di)方合作的積(ji)極信號(hao)。

凡(fan)益(yi)之道，與(yu)時偕行。在(zai)更廣領(ling)域擴(kuo)大外(wai)資市場準(zhun)入、更大力度(du)加強知(zhi)識產權(quan)保護(hu)國際(ji)合作、更大規模增加商(shang)品和服務進口、更加有效實施國際(ji)宏觀經濟政策(ce)協調、更加重(zhong)視(shi)對外(wai)開放政策(ce)貫徹落實……在(zai)單邊主(zhu)義(yi)、保護(hu)主(zhu)義(yi)抬頭(tou)的(de)當下，中國以更大開放擁抱發展機遇，以更好合作謀(mou)求互利共(gong)贏(ying)，推(tui)動高質量共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路”。一(yi)個開放包容、互利共(gong)贏(ying)的(de)美好未來(lai)，漸(jian)行漸(jian)近，令(ling)人期待(dai)。

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