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中歐班列的“朋友圈”為何越來越廣？

中歐(ou)班列(lie)依托陸(lu)橋(qiao)、向陸(lu)而生，在沿線國(guo)家(jia)共同努力(li)下，形(xing)成了富有韌(ren)性的國(guo)際物(wu)流(liu)(liu)供應鏈，開啟(qi)了亞歐(ou)合作(zuo)發展新篇章，成為具有強(qiang)大輻射力(li)、帶動(dong)力(li)和影響力(li)的國(guo)際物(wu)流(liu)(liu)品牌。截至目前(qian)，中歐(ou)班列(lie)累計開行5.4萬(wan)列(lie)，運輸貨物(wu)467萬(wan)標箱，通達歐(ou)洲23個國(guo)家(jia)185個城市，物(wu)流(liu)(liu)服務網絡覆蓋亞歐(ou)大陸(lu)全境(jing)，成為沿線國(guo)家(jia)廣泛認同的國(guo)際公共物(wu)流(liu)(liu)產品。

一、中歐班列發(fa)展(zhan)取得矚目成績

（一）開行數量(liang)穩健增(zeng)長。中(zhong)(zhong)歐班列自開行以來，發(fa)展態勢(shi)迅猛，開行數量不斷邁上(shang)新臺階(jie)，從(cong)2013年(nian)(nian)的80列快速(su)發(fa)展到2021年(nian)(nian)的15183列，年(nian)(nian)均增長(chang)率達(da)到106%。其中(zhong)(zhong)，2014年(nian)(nian)至2016年(nian)(nian)分別開行308列、815列、1702列，同比分別增長(chang)285%、165%和109%，連續3年(nian)(nian)成倍(bei)增長(chang)。2016年(nian)(nian)統一品牌后，中(zhong)(zhong)歐班列迎來了規范(fan)發(fa)展的新階(jie)段，2017年(nian)(nian)開行3673列，數量超過前4年(nian)(nian)開行數量總和。2018年(nian)(nian)至2021年(nian)(nian)分別開行6363列、8225列、12406列、15183列，分別增長(chang)73.24%、29.26%、50.8%、22%。

（二）貨(huo)物品類不斷(duan)豐富(fu)。隨著中(zhong)歐班(ban)列(lie)(lie)跨境電(dian)(dian)商(shang)專列(lie)(lie)、郵政專列(lie)(lie)以及(ji)(ji)“班(ban)列(lie)(lie)+貿(mao)易(yi)”“班(ban)列(lie)(lie)+超市”等(deng)(deng)(deng)新型服務(wu)業態快速發(fa)(fa)展(zhan)，中(zhong)歐班(ban)列(lie)(lie)運送(song)(song)貨(huo)物品(pin)類(lei)(lei)不斷拓展(zhan)升級。中(zhong)國運往(wang)歐洲(zhou)的貨(huo)物品(pin)類(lei)(lei)從(cong)最初的手機(ji)、電(dian)(dian)腦等(deng)(deng)(deng)IT產品(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)到包括汽(qi)車整車、機(ji)械設(she)備、家(jia)具建材(cai)(cai)、服裝鞋帽、電(dian)(dian)子產品(pin)等(deng)(deng)(deng)53大(da)門(men)類(lei)(lei)、5萬多種商(shang)品(pin)。歐洲(zhou)運往(wang)中(zhong)國的貨(huo)物品(pin)類(lei)(lei)從(cong)早期的木(mu)材(cai)(cai)、汽(qi)車及(ji)(ji)零配件等(deng)(deng)(deng)逐步拓展(zhan)到機(ji)電(dian)(dian)產品(pin)、食品(pin)、醫療器械、機(ji)械設(she)備、酒類(lei)(lei)等(deng)(deng)(deng)，實現了多樣(yang)化發(fa)(fa)展(zhan)。據統計，中(zhong)歐班(ban)列(lie)(lie)運送(song)(song)貨(huo)物合(he)計貨(huo)值(zhi)超過2000億美元(yuan)。

（三）質量效益不斷提升(sheng)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)鐵路(lu)通過(guo)組織集(ji)并運(yun)輸、制定與(yu)國(guo)(guo)(guo)際接軌的價格機(ji)制等措施(shi)，大幅降低了中(zhong)歐班列物流成(cheng)本(ben)(ben)。在運(yun)行(xing)時(shi)效(xiao)上(shang)(shang)，中(zhong)歐班列比傳統國(guo)(guo)(guo)際聯運(yun)快(kuai)三(san)分之(zhi)一(yi)，國(guo)(guo)(guo)內段最高運(yun)行(xing)速度可達1300公里(li)/天，境外段達到1000公里(li)/天以上(shang)(shang)。在運(yun)輸價格上(shang)(shang)，沿線各(ge)國(guo)(guo)(guo)鐵路(lu)均(jun)對中(zhong)歐班列給(gei)予運(yun)價優惠(hui)政策(ce)。在裝載情況上(shang)(shang)，中(zhong)歐班列綜合重箱率已達到98%以上(shang)(shang)，其中(zhong)，西(xi)行(xing)中(zhong)歐班列（中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—歐洲）重箱率基本(ben)(ben)達到100%。在去回比例(li)上(shang)(shang)，東(dong)行(xing)（歐洲—中(zhong)國(guo)(guo)(guo)）與(yu)西(xi)行(xing)中(zhong)歐班列的比例(li)達到0.8：1，重點樞紐(niu)間(jian)開行(xing)數量(liang)基本(ben)(ben)實(shi)現雙(shuang)向(xiang)均(jun)衡。

（四）抗疫合作成效(xiao)凸顯。新冠肺(fei)炎疫情發(fa)生(sheng)后(hou)，中(zhong)(zhong)歐(ou)班列(lie)為(wei)助力(li)中(zhong)(zhong)歐(ou)共同(tong)抗疫發(fa)揮了(le)重(zhong)要(yao)作用。西(xi)安、重(zhong)慶(qing)、成都、鄭(zheng)州、義烏、蘇州、沈陽、武漢、青島、廈門、連云(yun)港等地開行中(zhong)(zhong)歐(ou)班列(lie)“防疫物資(zi)專列(lie)”，截至2022年4月底，累計發(fa)送國際合作防疫物資(zi)1410萬件，共計10.8萬噸，得到(dao)共建“一帶一路”國家和國際社會的(de)廣泛贊譽(yu)。面對(dui)新冠肺(fei)炎疫情的(de)嚴(yan)重(zhong)沖擊，中(zhong)(zhong)歐(ou)班列(lie)逆(ni)勢而上，全力(li)保持(chi)安全穩定(ding)運行，有力(li)保障了(le)生(sheng)產生(sheng)活(huo)物資(zi)的(de)通暢(chang)運輸，為(wei)沿線(xian)國家復工復產提(ti)供了(le)重(zhong)要(yao)支撐。

（五）抗風險能力顯著增強。烏克蘭危機爆(bao)發(fa)(fa)后，在亞歐大(da)陸(lu)海運(yun)、空運(yun)和公路(lu)運(yun)輸受阻的情況下，中歐班(ban)列總體保持安全穩(wen)定運(yun)行，展(zhan)現出較強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)韌性。2022年一季度，中歐班(ban)列開(kai)行3630列、運(yun)送35萬標箱，同比分別(bie)增(zeng)(zeng)長7%、9%，綜(zong)合(he)重箱率97.7%。特(te)別(bie)是進入4月(yue)以來(lai)(lai)，中歐班(ban)列通(tong)道暢通(tong)、運(yun)行平(ping)穩(wen)，全月(yue)開(kai)行1170列，較3月(yue)份增(zeng)(zeng)加36列，環比增(zeng)(zeng)長3%。自(zi)新冠肺炎疫情發(fa)(fa)生(sheng)以來(lai)(lai)，中歐班(ban)列已(yi)連續24個月(yue)單月(yue)開(kai)行千列以上(shang)，有(you)效(xiao)保障(zhang)了國際產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩(wen)定。

二、中歐(ou)班列(lie)發(fa)展產(chan)生巨大溢出效應

（一）成(cheng)為了(le)沿線國家互利共贏的橋梁紐帶。中歐班(ban)(ban)(ban)(ban)列(lie)(lie)橫亙亞歐、連接(jie)東西，促進(jin)硬聯(lian)通(tong)(tong)(tong)(tong)、帶(dai)動軟(ruan)聯(lian)通(tong)(tong)(tong)(tong)，銜接(jie)生(sheng)產和(he)(he)消(xiao)費，是沿(yan)線(xian)國家開(kai)(kai)(kai)放合作(zuo)、互惠(hui)互利的(de)(de)(de)重要載體(ti)，成(cheng)為“五通(tong)(tong)(tong)(tong)”扎實(shi)落地(di)的(de)(de)(de)典范。設(she)施聯(lian)通(tong)(tong)(tong)(tong)方面(mian)，中歐班(ban)(ban)(ban)(ban)列(lie)(lie)暢通(tong)(tong)(tong)(tong)了(le)(le)亞歐大陸的(de)(de)(de)交通(tong)(tong)(tong)(tong)聯(lian)系(xi)，完善了(le)(le)沿(yan)線(xian)基礎設(she)施網絡，歐洲(zhou)多個幾近廢棄的(de)(de)(de)貨(huo)運場(chang)站實(shi)現了(le)(le)改造升(sheng)(sheng)級(ji)，多年(nian)沉(chen)寂的(de)(de)(de)物(wu)流市場(chang)也出現了(le)(le)新(xin)的(de)(de)(de)繁榮。貿易暢通(tong)(tong)(tong)(tong)方面(mian)，中歐班(ban)(ban)(ban)(ban)列(lie)(lie)開(kai)(kai)(kai)辟(pi)了(le)(le)貿易新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)路，拓展(zhan)了(le)(le)市場(chang)新(xin)空間，運送貨(huo)物(wu)貨(huo)值占中歐貨(huo)物(wu)貿易的(de)(de)(de)比重逐年(nian)提升(sheng)(sheng)，2021年(nian)已增(zeng)至9%。民心(xin)相通(tong)(tong)(tong)(tong)方面(mian)，在中歐班(ban)(ban)(ban)(ban)列(lie)(lie)的(de)(de)(de)帶(dai)動下，很多境(jing)外節點(dian)城市紛紛與我國內主(zhu)要開(kai)(kai)(kai)行城市建立友城關系(xi)，社會、文化等多層面(mian)交流迅速拓展(zhan)加(jia)深。新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情發生(sheng)以來，中歐班(ban)(ban)(ban)(ban)列(lie)(lie)成(cheng)為國際抗疫合作(zuo)“生(sheng)命通(tong)(tong)(tong)(tong)道”，拉緊了(le)(le)沿(yan)線(xian)國家和(he)(he)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)“命運紐帶(dai)”。此(ci)外，中歐班(ban)(ban)(ban)(ban)列(lie)(lie)還有力促進(jin)了(le)(le)沿(yan)線(xian)國家間的(de)(de)(de)政(zheng)策溝通(tong)(tong)(tong)(tong)和(he)(he)資金融通(tong)(tong)(tong)(tong)。

（二）開創了亞歐陸(lu)路運輸新篇章。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列依托陸橋，向陸而生，構建(jian)了(le)(le)一(yi)條(tiao)全天候、大運(yun)(yun)(yun)量、綠(lv)色(se)低碳(tan)的(de)(de)新通道，是(shi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)運(yun)(yun)(yun)輸服務體(ti)系的(de)(de)重大創(chuang)新。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列比較優勢(shi)明顯。相對(dui)于海(hai)運(yun)(yun)(yun)和空(kong)運(yun)(yun)(yun)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列運(yun)(yun)(yun)輸價格是(shi)航空(kong)的(de)(de)1/5，運(yun)(yun)(yun)行(xing)時(shi)間是(shi)海(hai)運(yun)(yun)(yun)的(de)(de)1/4，受自(zi)然環境影響小、穩定(ding)性高(gao)，對(dui)具(ju)有一(yi)定(ding)運(yun)(yun)(yun)量規模(mo)(mo)且(qie)時(shi)效性要求較高(gao)的(de)(de)產(chan)品(pin)，具(ju)有很(hen)強的(de)(de)吸(xi)引力。同時(shi)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列也(ye)是(shi)最為(wei)綠(lv)色(se)的(de)(de)運(yun)(yun)(yun)輸方式之一(yi)，其(qi)平均碳(tan)排放量是(shi)航空(kong)運(yun)(yun)(yun)輸的(de)(de)1/15、公路(lu)運(yun)(yun)(yun)輸的(de)(de)1/7，已經成(cheng)為(wei)應(ying)對(dui)全球氣(qi)候變化、推動碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)(de)有效手段。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)運(yun)(yun)(yun)輸體(ti)系變革注入新活力。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列的(de)(de)快(kuai)(kuai)速成(cheng)長(chang)，帶動了(le)(le)海(hai)鐵(tie)、公鐵(tie)、空(kong)鐵(tie)等多式聯運(yun)(yun)(yun)加快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)，以(yi)鐵(tie)路(lu)為(wei)支(zhi)撐的(de)(de)綜合(he)交通網(wang)絡加速形成(cheng)；推動了(le)(le)通關(guan)模(mo)(mo)式的(de)(de)不斷創(chuang)新，“安智貿”“關(guan)鐵(tie)通”等新型通關(guan)模(mo)(mo)式獲得國(guo)(guo)(guo)際(ji)廣泛認可；促進了(le)(le)運(yun)(yun)(yun)輸規則的(de)(de)加速調整，國(guo)(guo)(guo)際(ji)鐵(tie)路(lu)合(he)作(zuo)組織解除了(le)(le)鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)(yun)郵限(xian)制(zhi)條(tiao)款，鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)(yun)單(dan)“一(yi)單(dan)制(zhi)”快(kuai)(kuai)速應(ying)用發(fa)展(zhan)。

（三）帶動了沿線通道經濟的快速發展。中(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列(lie)(lie)立足國(guo)內、服務國(guo)際，促(cu)進了(le)(le)口(kou)岸經濟(ji)(ji)、樞紐經濟(ji)(ji)的(de)繁榮壯(zhuang)大，成(cheng)為(wei)打(da)造內陸(lu)開(kai)(kai)放(fang)高地(di)的(de)“先(xian)行(xing)軍(jun)”、引領內外(wai)協(xie)同發展的(de)“先(xian)手棋”。從國(guo)內看，中(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列(lie)(lie)為(wei)內陸(lu)城市對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)拓展了(le)(le)新空(kong)間。許(xu)多企(qi)業(ye)搶抓中(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列(lie)(lie)發展機遇(yu)，果斷向中(zhong)(zhong)西部地(di)區轉移投(tou)資(zi)，有效提(ti)升(sheng)了(le)(le)內陸(lu)地(di)區的(de)產業(ye)支撐能力(li)，帶(dai)動了(le)(le)千億(yi)級電子信(xin)息產業(ye)由東向西梯度(du)轉移，鄭州、重慶等城市的(de)外(wai)向型經濟(ji)(ji)也在中(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列(lie)(lie)開(kai)(kai)通后實現了(le)(le)顯著增長。從國(guo)際看，中(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列(lie)(lie)加速了(le)(le)要素資(zi)源(yuan)跨(kua)國(guo)流通。中(zhong)(zhong)歐(ou)(ou)班(ban)列(lie)(lie)的(de)常態化(hua)開(kai)(kai)行(xing)，提(ti)升(sheng)了(le)(le)企(qi)業(ye)全球資(zi)源(yuan)配置(zhi)能力(li)，對于(yu)優(you)化(hua)產業(ye)鏈供應(ying)鏈布局發揮了(le)(le)重要作用，降低了(le)(le)企(qi)業(ye)成(cheng)本(ben)，提(ti)升(sheng)了(le)(le)產品(pin)國(guo)際競(jing)爭力(li)。

三、讓(rang)中歐班列(lie)更好(hao)造福沿(yan)線各國人民

中(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)(lie)的“朋(peng)友圈”之所(suo)以越來(lai)越廣，根本原因(yin)是各參(can)與方始(shi)終(zhong)秉(bing)持絲路精神，將共(gong)商共(gong)建共(gong)享(xiang)(xiang)原則(ze)貫(guan)穿于中(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)(lie)發展(zhan)的全(quan)(quan)過程，并轉化為思想自覺、行動自覺，推動共(gong)商深度合作、共(gong)建設施項目、共(gong)享(xiang)(xiang)發展(zhan)成果(guo)。下一步，我們將聚焦高質量發展(zhan)主(zhu)題，圍繞“鞏(gong)固(gu)穩定提升”主(zhu)線(xian)，全(quan)(quan)力推進中(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)(lie)安全(quan)(quan)穩定運行，讓中(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)(lie)更好造福(fu)沿線(xian)各國人(ren)民。

（一）著力強(qiang)化中(zhong)歐班列(lie)設施(shi)保障能力。深(shen)入落實中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐班列(lie)“1+N+X”政策(ce)體系。以瓶(ping)頸路段和擁堵口(kou)岸(an)為重點，積(ji)極推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐班列(lie)西、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、東通道“卡(ka)脖(bo)子”路段升(sheng)級改造，大力拓展(zhan)與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)東歐、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)、西亞(ya)、東南亞(ya)等國家間的(de)運行(xing)新(xin)通道，加(jia)快推(tui)進(jin)阿拉山口(kou)、二連浩特、滿洲里等重點口(kou)岸(an)站擴能改造。大力推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐班列(lie)集(ji)結中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)示范工程建設，加(jia)快提升(sheng)樞紐(niu)節點綜(zong)合服務(wu)能力，促進(jin)基礎設施集(ji)約高(gao)效(xiao)發展(zhan)，增強輻射(she)帶動作用，推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)歐班列(lie)開行(xing)由(you)“點對點”向“樞紐(niu)對樞紐(niu)”轉變。

（二）著力提升(sheng)中(zhong)歐班列(lie)開(kai)行質量效益。持(chi)續優化(hua)(hua)運輸(shu)組織(zhi)，大力拓展回(hui)程(cheng)貨源(yuan)，促進(jin)(jin)運輸(shu)資源(yuan)集約高(gao)效(xiao)利用。切實加強品(pin)(pin)牌(pai)管(guan)理(li)，從運行(xing)效(xiao)率、服務質(zhi)量(liang)、創新能力、品(pin)(pin)牌(pai)文化(hua)(hua)等多方面(mian)打造品(pin)(pin)牌(pai)形(xing)象(xiang)、豐富品(pin)(pin)牌(pai)內涵，進(jin)(jin)一步提(ti)升中歐(ou)班(ban)列知名度和(he)影響(xiang)力。不斷優化(hua)(hua)通關(guan)流程(cheng)，縮短(duan)通關(guan)時間。堅持(chi)質(zhi)量(liang)第一、效(xiao)率優先，加快完善以質(zhi)量(liang)為導(dao)向(xiang)的(de)考核評價體(ti)系，發揮(hui)好(hao)“指揮(hui)棒”作用，將更(geng)多運輸(shu)資源(yuan)向(xiang)開行(xing)質(zhi)量(liang)好(hao)的(de)企業和(he)線路傾斜(xie)。

（三）著力增強中歐班列持(chi)續發(fa)展(zhan)動力。加(jia)快中(zhong)歐班(ban)(ban)列(lie)信息平臺、智慧口岸建設，努力(li)打(da)造(zao)“數(shu)字(zi)班(ban)(ban)列(lie)”“智慧班(ban)(ban)列(lie)”。創(chuang)新(xin)服(fu)務模(mo)式，完(wan)善多(duo)式聯(lian)運服(fu)務，推進中(zhong)歐班(ban)(ban)列(lie)與絲路海運、西部陸海新(xin)通(tong)道等聯(lian)動發展，打(da)造(zao)“精品班(ban)(ban)列(lie)”“定制(zhi)班(ban)(ban)列(lie)”。充分挖掘沿線(xian)國家和地區豐富的人文歷史資源(yuan)，在(zai)條件成熟(shu)時(shi)，探索開行“人文班(ban)(ban)列(lie)”“旅游(you)班(ban)(ban)列(lie)”。積(ji)極探索“運貿一(yi)(yi)體化”，與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線(xian)國家制(zhi)造(zao)商(shang)、貿易商(shang)直接合作，進一(yi)(yi)步(bu)提升附(fu)加(jia)值(zhi)和盈利能力(li)。

（四）著力完善中歐班列國(guo)際合作網絡。穩步推進沿線國家政府間合作(zuo)，抓緊對接與我共建(jian)意(yi)愿強(qiang)烈(lie)的國家，拓展中歐班(ban)列(lie)(lie)國際合作(zuo)網絡。繼續(xu)用好(hao)(hao)中歐班(ban)列(lie)(lie)運(yun)輸聯(lian)合工作(zuo)組(zu)這(zhe)個國際合作(zuo)平臺，在運(yun)輸組(zu)織、運(yun)價(jia)協(xie)(xie)調(diao)、線路拓展等方面(mian)加強(qiang)溝通協(xie)(xie)調(diao)，維護好(hao)(hao)、建(jian)設好(hao)(hao)、運(yun)營好(hao)(hao)中歐班(ban)列(lie)(lie)統一品牌。結合重要(yao)時(shi)間節點，統籌加強(qiang)中歐班(ban)列(lie)(lie)宣傳，講好(hao)(hao)中歐班(ban)列(lie)(lie)故事。

（五(wu)）著(zhu)力強化中歐(ou)班列運行風(feng)險防控。統(tong)籌疫情防(fang)控和(he)中(zhong)歐(ou)班(ban)列開行，進一(yi)步提(ti)高應急處置能力。完善安(an)全(quan)風險評估(gu)和(he)監測預警(jing)機(ji)制，密切與(yu)沿線(xian)國家(jia)相關部門的溝通交流，及時發(fa)布中(zhong)歐(ou)班(ban)列運(yun)行安(an)全(quan)預警(jing)信息。用好中(zhong)歐(ou)班(ban)列沿線(xian)國家(jia)執法(fa)安(an)全(quan)合作會商(shang)機(ji)制，加(jia)強(qiang)(qiang)安(an)全(quan)運(yun)輸技術體系建設，引(yin)導企(qi)業完善人防(fang)、物(wu)防(fang)、技防(fang)“三(san)位一(yi)體”安(an)保措施(shi)，為中(zhong)歐(ou)班(ban)列安(an)全(quan)穩定運(yun)行提(ti)供堅強(qiang)(qiang)保障。

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