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砥礪奮進正當時 ——中國鐵路總公司2017年改革創新回望

圖為北京動(dong)車段動(dong)車組(zu)列車整裝待(dai)發。劉坤弟 攝

■本報記者 和 平 唐克軍

“復興號奔馳在祖國廣(guang)袤(mao)的(de)大(da)地上(shang)……我為中國人民(min)迸發出來的(de)創造偉力喝彩！”新(xin)(xin)年前夕，國家主席習近平發表的(de)新(xin)(xin)年賀詞，給予(yu)鐵路干部職工(gong)巨(ju)大(da)的(de)鼓舞和奮進的(de)力量。

回首2017年，越來(lai)越多的(de)“鐵(tie)路(lu)驕(jiao)傲”，讓百(bai)姓不斷為之“刷屏(ping)”和“點(dian)贊”。我國“四縱四橫”高鐵(tie)網(wang)提前建(jian)成(cheng)運營，鐵(tie)路(lu)客運周(zhou)轉(zhuan)量、貨(huo)運發送量等主要運輸指(zhi)標(biao)居世(shi)界第一，運輸安全創造了歷(li)史上少有(you)的(de)好(hao)成(cheng)績(ji)，鐵(tie)路(lu)總體技術(shu)水平邁入世(shi)界先進行列(lie)，鐵(tie)路(lu)服務“一帶一路(lu)”建(jian)設取(qu)得重大進展……

這一切，離不(bu)開中(zhong)國鐵路改革創新的(de)氣魄(po)和決心。

2017年，中國(guo)鐵路(lu)總公(gong)司黨組以迎(ying)接黨的(de)十九(jiu)大勝利召開和學習(xi)宣傳貫徹(che)黨的(de)十九(jiu)大精神為動力，深入(ru)貫徹(che)落實習(xi)近平總書記對鐵路(lu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重要指示(shi)批示(shi)精神和黨中央、國(guo)務院(yuan)的(de)決(jue)策部(bu)署(shu)，堅(jian)持穩中求進工(gong)作(zuo)(zuo)總基調，堅(jian)持“強(qiang)基達標、提質增效”工(gong)作(zuo)(zuo)主(zhu)題(ti)，統籌推(tui)進各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)，在(zai)運(yun)輸安全、鐵路(lu)建設、客貨(huo)運(yun)輸、科(ke)技(ji)創新等方面取得了顯著成績(ji)。

鮮明(ming)提(ti)(ti)出(chu)“強基達(da)標、提(ti)(ti)質增(zeng)效(xiao)”主(zhu)題

2017年元旦剛過，總公司工作(zuo)會(hui)議在北(bei)京(jing)隆重召開(kai)(kai)。總公司黨(dang)組(zu)書記、總經理陸(lu)東(dong)福提出(chu)，全路(lu)要牢(lao)牢(lao)把(ba)握“強基達標、提質增效(xiao)”工作(zuo)主題，奮力開(kai)(kai)創(chuang)鐵路(lu)安全穩定、改革(ge)發展新局面。

這一(yi)工作(zuo)主題，是鐵路(lu)貫徹中央穩中求(qiu)進工作(zuo)總基(ji)調(diao)的具(ju)體體現，反映了鐵路(lu)企(qi)業(ye)運輸生(sheng)產和經營管理的內在要(yao)求(qiu)。

立足于全面貫徹落實中央部(bu)署要求、鐵路發展的階(jie)段特征(zheng)和中國鐵路的未(wei)來發展，總公司(si)黨組進一步明確了“強基達(da)標、提質增效”工(gong)作主題的豐富內涵：

“強(qiang)基(ji)(ji)達標”，就(jiu)是堅(jian)持抓基(ji)(ji)礎、強(qiang)基(ji)(ji)本、重基(ji)(ji)層，堅(jian)持各項(xiang)工作的標準(zhun)和(he)規范(fan)，完善管(guan)理制(zhi)度(du)和(he)工作流程，明晰管(guan)理權責(ze)，強(qiang)化(hua)職工教(jiao)育培(pei)訓，構建科(ke)學嚴密(mi)的考核評價體系，切實筑牢鐵路事業(ye)發展(zhan)的堅(jian)實基(ji)(ji)礎。

“提(ti)質增效(xiao)”，就是堅持以(yi)提(ti)高(gao)發展(zhan)質量和效(xiao)益為中心，確立“提(ti)質增效(xiao)”鮮明的目標導(dao)向，加(jia)快轉變鐵(tie)(tie)路發展(zhan)方式，深(shen)化改(gai)革創新，推動鐵(tie)(tie)路發展(zhan)從規模速度型(xing)向質量效(xiao)益型(xing)轉變，從運(yun)輸(shu)生產型(xing)企業(ye)向運(yun)輸(shu)物流型(xing)企業(ye)轉型(xing)，全(quan)面(mian)提(ti)升鐵(tie)(tie)路建設質量、運(yun)輸(shu)質量、服務(wu)質量、工作質量，實行全(quan)面(mian)預(yu)算管理(li)，增收節支(zhi)，努力提(ti)高(gao)企業(ye)經營(ying)效(xiao)益。

這是新形勢下，鐵路(lu)行業對進一步推進改革發(fa)展、做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)鐵企業內在規律(lv)的深刻認識。

一年來，鐵路(lu)上下最廣泛(fan)地動員(yuan)干部職工(gong)，把智(zhi)慧和力量凝聚(ju)到(dao)“強基(ji)達標、提質增(zeng)效(xiao)”工(gong)作(zuo)主題上來，各(ge)級組織各(ge)單位各(ge)部門緊緊圍(wei)繞貫徹落實(shi)工(gong)作(zuo)主題，開展了生動實(shi)踐和有益探索。

在“強基(ji)(ji)”方面，筑牢(lao)思(si)想基(ji)(ji)礎，夯實管(guan)理基(ji)(ji)礎，鞏固設備基(ji)(ji)礎，強化人員(yuan)基(ji)(ji)礎。

在“達標”方面，全面實施標準化(hua)創(chuang)建工作，強(qiang)化(hua)機制建設促達標，發揮示范性創(chuang)建帶動(dong)效應。

在“提質(zhi)”方(fang)面，全面加強集約化管理(li)，創新經(jing)營管理(li)機制，提高客貨產品供給質(zhi)量，提升資產經(jing)營開(kai)發能力。

在“增效”方面(mian)，做大做強客運(yun)市(shi)場，強力推動(dong)貨運(yun)上量，努力提升(sheng)運(yun)輸效率，大力推進修(xiu)程修(xiu)制改革。

全路(lu)干部職(zhi)工(gong)(gong)合力共為，牢(lao)牢(lao)把(ba)握“強基(ji)達(da)標、提質增效(xiao)”工(gong)(gong)作(zuo)主題(ti)，統(tong)籌(chou)推進鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)各項重點(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)。2017年(nian)，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)運(yun)(yun)輸安全持(chi)續(xu)穩定(ding)，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)建設捷報頻傳，客貨運(yun)(yun)輸強勁增長，經營效(xiao)益大(da)幅(fu)提升，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)技術創新(xin)取得重大(da)標志性成(cheng)果，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)改革取得重大(da)進展，運(yun)(yun)輸業勞(lao)動(dong)(dong)生產率和職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資收入穩步增長，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)為脫貧攻堅作(zuo)出積極貢(gong)獻(xian)，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)服務“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設取得新(xin)成(cheng)績。“強基(ji)達(da)標、提質增效(xiao)”工(gong)(gong)作(zuo)主題(ti)帶動(dong)(dong)了鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)整體工(gong)(gong)作(zuo)水平的提升，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)工(gong)(gong)作(zuo)亮點(dian)(dian)紛呈、蒸蒸日上，企業凝聚力不斷增強。

僅以鐵路運輸(shu)為例，“強基達標、提質(zhi)增效”帶來的改變顯而易見。記者了(le)解到，2017年全國鐵路運輸(shu)總收入(ru)同比增加1010億元，增長17%，增收額創歷史紀錄。

總公司黨組強(qiang)調，“強(qiang)基達(da)標、提質增效”工(gong)作主(zhu)題，不僅(jin)貫(guan)穿于2017年鐵(tie)路工(gong)作，而且在(zai)今后一(yi)個時期都(dou)將(jiang)堅持下(xia)去。

扎(zha)實深入(ru)推進鐵路運輸供(gong)給側結(jie)構性改革

“坐高鐵(tie)可以辦(ban)會員、攢積分(fen)、換車票了(le)！”2017年12月20日，“鐵(tie)路暢(chang)行(xing)”常旅(lv)客(ke)會員服(fu)務一經推(tui)出就引發社會廣泛關注。競(jing)相體驗的(de)旅(lv)客(ke)紛紛點(dian)贊：“鐵(tie)路服(fu)務總(zong)有新氣(qi)象！”

常(chang)旅客會員服務是鐵路運輸供(gong)給側結構性改革的(de)最(zui)新成果之一(yi)。

面對(dui)廣大(da)人(ren)民群(qun)眾對(dui)美(mei)好生活的新(xin)期(qi)盼，總公(gong)司(si)堅持(chi)以人(ren)民為中心的發展思(si)想，以管好用好世(shi)界(jie)一流鐵路網(wang)、為人(ren)民群(qun)眾提供世(shi)界(jie)一流運輸(shu)服務為己任，全面提高鐵路運輸(shu)供給質量和(he)供給效率。

深入優化客(ke)運(yun)產(chan)品結構(gou)。2017年，全國鐵(tie)(tie)路累計(ji)進行了7次(ci)調圖(tu)，每次(ci)調圖(tu)都統籌用好新增和既有(you)運(yun)力資源，優化列車(che)開行方案，增加客(ke)運(yun)產(chan)品供給，讓廣大人民群眾更普遍地享(xiang)受(shou)鐵(tie)(tie)路發展帶來(lai)的(de)便利。全年鐵(tie)(tie)路旅客(ke)發送量的(de)56.4%由動車(che)組列車(che)承(cheng)擔(dan)，平(ping)均每天有(you)400多萬(wan)旅客(ke)享(xiang)受(shou)高鐵(tie)(tie)旅行生活(huo)。

加(jia)快(kuai)推進售(shou)(shou)票服務(wu)(wu)升級。在推廣ATM機自(zi)動(dong)售(shou)(shou)票、接續換乘(cheng)方案推薦、動(dong)車組(zu)列(lie)車選座、常旅客計劃(hua)和團(tuan)體票網上辦(ban)理等服務(wu)(wu)措施(shi)的(de)基礎上，鐵(tie)路與阿里巴巴、騰(teng)訊等互(hu)聯(lian)網企業(ye)深入合作，推出了支付(fu)寶、微信(xin)支付(fu)等一系(xi)列(lie)新(xin)型服務(wu)(wu)項(xiang)目，售(shou)(shou)票服務(wu)(wu)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)水平全面提升。

大力提(ti)升(sheng)客運服(fu)務(wu)(wu)質量(liang)。全國鐵(tie)(tie)路站(zhan)車狠(hen)抓基本服(fu)務(wu)(wu)標準(zhun)落實，推(tui)進高鐵(tie)(tie)餐飲市場化改革，開展高鐵(tie)(tie)互聯網訂餐，推(tui)出中轉(zhuan)接續換乘服(fu)務(wu)(wu)，提(ti)供行程(cheng)短信(xin)服(fu)務(wu)(wu)，推(tui)廣站(zhan)車Wi-Fi服(fu)務(wu)(wu)，實施智能驗(yan)(yan)票進站(zhan)，探(tan)索(suo)進出站(zhan)貴賓(bin)通道等差異化服(fu)務(wu)(wu)，旅客服(fu)務(wu)(wu)體(ti)驗(yan)(yan)進一(yi)步改善。

與此同時，鐵(tie)路(lu)貨(huo)(huo)運(yun)產(chan)品(pin)結構調(diao)整(zheng)在多個板(ban)塊全(quan)面發(fa)力。總公司一方面抓好(hao)大宗貨(huo)(huo)物中(zhong)長(chang)期運(yun)輸(shu)協議(yi)落實，鞏固擴大煤炭、礦石、鋼(gang)鐵(tie)等大宗貨(huo)(huo)物運(yun)輸(shu)市場；另一方面大力發(fa)展(zhan)集(ji)裝箱運(yun)輸(shu)、商品(pin)汽車、冷(leng)鏈運(yun)輸(shu)、快運(yun)業務和多式聯運(yun)，推動各種交(jiao)通方式優勢(shi)互補、融合發(fa)展(zhan)，進一步降(jiang)低了(le)全(quan)社會物流成本。

在眾多貨物(wu)列(lie)(lie)(lie)(lie)車(che)中(zhong)，有一(yi)種列(lie)(lie)(lie)(lie)車(che)格(ge)外引人(ren)注目，它就是中(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)(lie)(lie)(lie)。2017年(nian)，為(wei)(wei)更好服(fu)務“一(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)路”建設，滿(man)足中(zhong)歐(ou)(ou)及沿線(xian)國家(jia)旺盛的(de)(de)物(wu)流需求，總公(gong)司(si)與絲路沿線(xian)6國鐵(tie)路部門簽署《深化中(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)(lie)(lie)(lie)合作協議》，大大提升中(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)(lie)(lie)(lie)的(de)(de)開行效率。一(yi)年(nian)來，中(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)(lie)(lie)(lie)開行達3600列(lie)(lie)(lie)(lie)，超過前6年(nian)開行數量(liang)總和，贏得了國際物(wu)流市場的(de)(de)青睞，成(cheng)為(wei)(wei)“一(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)路”建設標志性成(cheng)果。一(yi)列(lie)(lie)(lie)(lie)列(lie)(lie)(lie)(lie)滿(man)載貨物(wu)的(de)(de)“金火車(che)”，牽(qian)引著“一(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)路”國家(jia)駛入經濟(ji)共榮、貿易互補(bu)、民心相(xiang)通(tong)的(de)(de)快(kuai)車(che)道(dao)。

推(tui)(tui)進鐵路運(yun)輸(shu)供給(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge)，擴大鐵路建(jian)設有(you)效供給(gei)也(ye)是題(ti)中應有(you)之義。近幾(ji)年來，我國(guo)鐵路建(jian)設成就(jiu)顯著(zhu)，但中西部地區路網能(neng)力仍顯不足。總公司堅持從滿(man)足實(shi)際需求、增加有(you)效供給(gei)出發，以(yi)西部地區為重(zhong)點，科(ke)學有(you)序、安全優質推(tui)(tui)進鐵路建(jian)設，有(you)力強(qiang)化路網支撐和保障能(neng)力，為區域經濟社(she)會發展多做貢獻(xian)。

2017年，全(quan)國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)路投產新線3038公(gong)里(li)，高鐵(tie)(tie)(tie)“朋友圈”擴展(zhan)至(zhi)30個省會級城市和直轄市。蘭(lan)渝鐵(tie)(tie)(tie)路、武(wu)九高鐵(tie)(tie)(tie)、寶(bao)蘭(lan)高鐵(tie)(tie)(tie)、西(xi)成(cheng)高鐵(tie)(tie)(tie)，這一年開通運(yun)營(ying)的(de)新線90%都在(zai)中西(xi)部(bu)延伸。到2017年底，“四縱四橫(heng)”高鐵(tie)(tie)(tie)網(wang)最后(hou)一橫(heng)完美(mei)收官，全(quan)國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)路營(ying)業(ye)里(li)程達(da)到12.7萬公(gong)里(li)，其中高鐵(tie)(tie)(tie)2.5萬公(gong)里(li)，我(wo)國(guo)建成(cheng)了世界上最現代化的(de)鐵(tie)(tie)(tie)路網(wang)和最發達(da)的(de)高鐵(tie)(tie)(tie)網(wang)。

高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)，這張(zhang)“中(zhong)國(guo)名(ming)片”，在2017年更(geng)加閃亮。9月21日起，具有(you)完(wan)全(quan)自主知識產權(quan)的(de)復(fu)興(xing)(xing)號中(zhong)國(guo)標準動(dong)車組在京滬高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)跑出(chu)350公(gong)里世界最高(gao)(gao)(gao)(gao)運營(ying)時速。隨后，復(fu)興(xing)(xing)號又擴容(rong)至京津冀、長三角、珠三角多個(ge)城市(shi)群，中(zhong)國(guo)速度再次震(zhen)撼世界。總公(gong)司扎實推進高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)“強基達標、提(ti)質(zhi)增效”工程(cheng)，京滬高(gao)(gao)(gao)(gao)鐵(tie)標準示范線(xian)建設成效明顯(xian)，鐵(tie)路運輸供給側(ce)結構性改(gai)革又出(chu)新成果。

“雙十一”期間，高(gao)鐵(tie)“極(ji)速達(da)”快運(yun)服務(wu)又在復興(xing)號列車(che)亮(liang)相。這(zhe)是鐵(tie)路繼(ji)“當(dang)日達(da)”“次晨達(da)”“次日達(da)”后推出的新服務(wu)，實現了10小(xiao)時貨物送達(da)客戶，有效緩解了“剁(duo)手寶(bao)寶(bao)”們的等待之苦。

追求“快”并不意味著摒棄“慢”。在大力發展高鐵的同時，總公司進一步拓(tuo)展便民利民客(ke)運產品供給，在12個(ge)鐵路局開行81對公益性(xing)“慢火車”，覆蓋(gai)全國21個(ge)省區(qu)市，途經35個(ge)少數民族地區(qu)，切實滿足了老少邊窮地區(qu)百姓出行需要。

從(cong)客(ke)貨運(yun)(yun)輸到鐵(tie)路(lu)建設，從(cong)“當日達”到“極速(su)達”，從(cong)復(fu)興號到“慢火(huo)車”，鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)輸供給側(ce)結構性改革力(li)度之(zhi)大、范圍(wei)之(zhi)廣前所未有(you)，給百姓(xing)的出行(xing)和生活帶來日新月異(yi)的變化。

改革效果怎么樣，數(shu)據最具說服力(li)。2017年(nian)，中(zhong)國(guo)鐵路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)總(zong)收入、客運(yun)量、貨運(yun)量等(deng)關鍵指標，同比(bi)分別增長17%、9.6%、10.1%，均呈歷史(shi)性增長；鐵路(lu)集裝箱運(yun)輸(shu)(shu)、商品汽車、冷(leng)鏈運(yun)輸(shu)(shu)同比(bi)分別增長37%、58%、110%，均創(chuang)歷年(nian)來最高(gao)水(shui)平，鐵路(lu)向(xiang)社會(hui)交(jiao)了一份漂亮答卷。

改革到底好不好，百姓(xing)最有發言權。2017年，在國家鐵(tie)(tie)路局開(kai)展的旅(lv)客(ke)滿意度調(diao)查中，鐵(tie)(tie)路每月得分都在87分以上(shang)，相比(bi)前(qian)幾年足足高出15個百分點。

堅定(ding)不移地推進(jin)鐵路公(gong)司制改(gai)革

翻開(kai)2017年的(de)編年冊，鐵(tie)路(lu)公司制改革成為備(bei)受社會各(ge)界(jie)矚(zhu)目(mu)的(de)“關鍵詞”。

11月19日，北(bei)京(jing)(jing)(jing)，昆玉河畔一座銀灰色(se)建筑前(qian)，細心的(de)人們發現(xian)，原來(lai)懸掛的(de)“北(bei)京(jing)(jing)(jing)鐵(tie)(tie)路(lu)局(ju)”的(de)單位名牌，已經悄然改為“中國(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)北(bei)京(jing)(jing)(jing)局(ju)集團有限(xian)公司”。同樣(yang)的(de)變化，還發生在哈爾(er)濱、太原、上(shang)海、廣州、昆明等各鐵(tie)(tie)路(lu)局(ju)的(de)門前(qian)。

當天上午(wu)，總公司黨組(zu)(zu)組(zu)(zu)織各鐵路局集團公司黨委，以(yi)“進(jin)入(ru)新(xin)時代、建立新(xin)體制(zhi)、展(zhan)示新(xin)作為”為主(zhu)題開展(zhan)黨日活動(dong)，重溫(wen)入(ru)黨誓詞，并進(jin)行18個鐵路局改制(zhi)成立集團公司的(de)統(tong)一正式掛(gua)牌。

總公司黨組書(shu)記(ji)、總經理陸(lu)東福(fu)強調，全(quan)路要認真學習貫徹習近平新時代中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義(yi)思想，全(quan)面落實(shi)黨的(de)(de)十(shi)九大精神和中(zhong)(zhong)央關于國有企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的(de)(de)部署要求，不忘初心，牢(lao)記(ji)使(shi)命，加(jia)快建立(li)現(xian)代企(qi)業(ye)制(zhi)度和運行(xing)機制(zhi)，進一步(bu)增(zeng)強鐵(tie)路企(qi)業(ye)發展的(de)(de)內生動力，在(zai)推進交通強國中(zhong)(zhong)當好先(xian)行(xing)，充分(fen)展示鐵(tie)路的(de)(de)新氣象(xiang)和新作為。

這是鐵(tie)路改革(ge)的一項標(biao)志(zhi)性(xing)成果(guo)，這是鐵(tie)路發展(zhan)史(shi)上的重(zhong)要(yao)時間節點。

2017年，總公司認真落實黨(dang)中央、國(guo)(guo)務院關于深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革(ge)的(de)決策部署，一以(yi)貫之堅(jian)持黨(dang)對國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)的(de)領導這一重大(da)政治原則(ze)，一以(yi)貫之堅(jian)持建(jian)立現代企業(ye)制(zhi)度(du)這一國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革(ge)的(de)方向，以(yi)提高國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)資本效(xiao)率效(xiao)益、增強企業(ye)活力為中心，積極推進(jin)鐵(tie)(tie)路公司制(zhi)改(gai)革(ge)工作，在構建(jian)具有(you)(you)(you)中國(guo)(guo)特色的(de)現代國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)制(zhi)度(du)，加快建(jian)成(cheng)有(you)(you)(you)效(xiao)制(zhi)衡的(de)公司法(fa)人治理結構和靈活高效(xiao)的(de)市(shi)場化(hua)經營機制(zhi)，促進(jin)鐵(tie)(tie)路企業(ye)按照法(fa)治化(hua)、市(shi)場化(hua)安(an)全高效(xiao)運行(xing)等方面邁(mai)出重要步伐。

按照(zhao)(zhao)總公司(si)(si)黨組要求，18個鐵(tie)路(lu)局(ju)于(yu)2017年(nian)11月底(di)前(qian)依法組建公司(si)(si)法人治(zhi)理結構，規范建立公司(si)(si)運(yun)行機制(zhi)(zhi)(zhi)，并(bing)完(wan)成(cheng)工商(shang)變更(geng)登記，年(nian)底(di)前(qian)完(wan)成(cheng)公司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改革，加(jia)快構建以公司(si)(si)章(zhang)程為核(he)心的制(zhi)(zhi)(zhi)度體系，2018年(nian)起全面(mian)按照(zhao)(zhao)新的體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)運(yun)行。同時，全路(lu)非運(yun)輸企業(ye)公司(si)(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改革順利(li)推(tui)進，總公司(si)(si)機關部門設置、職能職責、管(guan)理流程實行優(you)化(hua)調(diao)整。

一項項改革(ge)舉措，彰顯中國(guo)鐵(tie)路(lu)發展的新(xin)“路(lu)徑(jing)”：把發展動力及(ji)時切換到(dao)體制創新(xin)上，積極穩妥、周密(mi)細致地(di)推進鐵(tie)路(lu)公司制改革(ge)，構建(jian)形成具有中國(guo)特色的鐵(tie)路(lu)現代企業(ye)制度。

就在2017年(nian)的年(nian)終(zhong)歲尾(wei)，李(li)克強總理(li)用“打了一個翻身仗”肯定國企改革發展取得的積極成效。這其中，蘊(yun)含著(zhu)總公司的艱苦(ku)努力(li)。

改革(ge)創新，回應了上上下下的(de)(de)普遍關切，更向社會釋放(fang)出(chu)一個明確而積極的(de)(de)信號——總公司以(yi)永不(bu)懈(xie)怠的(de)(de)精神狀態和一往無(wu)前的(de)(de)奮斗姿(zi)態，不(bu)斷展(zhan)示出(chu)“交通強國、鐵(tie)路先行(xing)”的(de)(de)新作為。

這(zhe)是(shi)一場迎(ying)難而上的跋涉(she)，這(zhe)又(you)是(shi)一次(ci)革故(gu)鼎新的起跑。

新(xin)(xin)(xin)的一年，總公司將以習近平新(xin)(xin)(xin)時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想(xiang)和(he)黨的十九(jiu)大精神為指(zhi)導，堅決貫徹(che)黨中央決策部署，全面落實新(xin)(xin)(xin)的發展(zhan)理念(nian)，聚(ju)焦“交通強(qiang)國(guo)、鐵路(lu)先行”，深(shen)化“強(qiang)基達標、提質增效(xiao)”，以改革創新(xin)(xin)(xin)的精神，推(tui)動鐵路(lu)在實現高質量發展(zhan)上展(zhan)示新(xin)(xin)(xin)作為、取(qu)得新(xin)(xin)(xin)成效(xiao)。

步入2018，在(zai)決勝(sheng)全(quan)面建(jian)成小康社會的新征程上(shang)，中國鐵路的視(shi)野更(geng)(geng)加開闊，格局更(geng)(geng)加宏大，步伐更(geng)(geng)加從容。

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數說鐵(tie)路(lu)2017

鐵(tie)(tie)路(lu)建(jian)設有序推進 鐵(tie)(tie)路(lu)運輸效率顯著(zhu)提升(sheng)

開欄的話：一(yi)年來，鐵路聚焦“交通強國、鐵路先行”，深化(hua)“強基達標、提質(zhi)增(zeng)效”，各(ge)項事業(ye)取得了長足進步。本報今天起開設“數說鐵路2017專欄”，以數據、圖表的形式展示鐵路2017的新成就、新亮點(dian)。

■制圖(tu) 喬 謙(qian) 王小(xiao)雪

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