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凸顯紀律建設新成就

日期(qi):2018年08月31日

來源:人民日報

——透視新修訂《中國共產黨紀(ji)律(lv)處分條例》九(jiu)大亮點

本報記者 姜 潔(jie)

《人(ren)民日(ri)(ri)報》(2018年08月(yue)28日(ri)(ri)17版)

日前,中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)印(yin)發新修(xiu)訂(ding)的(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產黨紀律處(chu)分條例(li)》(以(yi)下簡稱《條例(li)》),修(xiu)訂(ding)后(hou)的(de)《條例(li)》政治(zhi)性(xing)更(geng)強,內容(rong)更(geng)科(ke)學(xue),邏輯更(geng)嚴謹,指導性(xing)和可(ke)操作性(xing)更(geng)強。與原先相比,《條例(li)》有哪些新亮點?今天,我們(men)請來北京(jing)大(da)學(xue)廉(lian)政建設研究中(zhong)(zhong)(zhong)心副主任莊德水、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀委駐中(zhong)(zhong)(zhong)國社(she)科(ke)院紀檢監察組副組長高波,談談他(ta)們(men)的(de)看法(fa)。

把習近(jin)平新(xin)時代中國特色社會主義思想寫入指導思想

《條(tiao)例》第二條(tiao)規定,“黨的紀律建設(she)必須堅持以馬(ma)克思列寧主義(yi)、毛澤東思想(xiang)、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想(xiang)、科學發展觀、習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思想(xiang)為指導”。

【專家解(jie)讀(du)】莊德水:把習近(jin)平新時(shi)(shi)(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)寫入指導(dao)思(si)想(xiang)(xiang)(xiang),體(ti)現了(le)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)工作本(ben)身的(de)(de)(de)與時(shi)(shi)(shi)俱進(jin)。《條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)》的(de)(de)(de)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)并非一(yi)勞(lao)永逸(yi),必須(xu)根據(ju)時(shi)(shi)(shi)代(dai)發展和(he)實踐進(jin)程不斷完(wan)善其(qi)(qi)(qi)內(nei)(nei)容(rong)。《條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)》是(shi)(shi)黨(dang)(dang)章的(de)(de)(de)具體(ti)化(hua),是(shi)(shi)最(zui)基本(ben)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規制度,黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)精神已經(jing)融(rong)入黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)紀律體(ti)系(xi)。結合此次(ci)全部修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)內(nei)(nei)容(rong),可以(yi)看出,這一(yi)條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)的(de)(de)(de)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)是(shi)(shi)其(qi)(qi)(qi)他條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)總源頭,是(shi)(shi)《條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)》整體(ti)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)邏輯起點和(he)思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)脈絡。《條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)》之(zhi)所(suo)以(yi)需要(yao)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding),其(qi)(qi)(qi)關鍵就在(zai)于全黨(dang)(dang)要(yao)貫徹(che)落(luo)實習近(jin)平新時(shi)(shi)(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)。《條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)》修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)基礎在(zai)于習近(jin)平新時(shi)(shi)(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)確立了(le)新的(de)(de)(de)奮斗目標(biao)、回答了(le)新的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)代(dai)命題、提(ti)(ti)出了(le)新的(de)(de)(de)基本(ben)方略,《條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)(li)》修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)要(yao)以(yi)習近(jin)平新時(shi)(shi)(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想(xiang)(xiang)(xiang)為指導(dao),自覺(jue)服(fu)務(wu)服(fu)從于新時(shi)(shi)(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義建設(she)事業并提(ti)(ti)供(gong)紀律保證。

“兩(liang)個(ge)堅(jian)決維護(hu)”確保(bao)黨中央(yang)權威(wei)和集(ji)中統一領導

《條例》第(di)二條增(zeng)寫(xie)“堅決維護習近平總書記(ji)黨中央的(de)核心、全黨的(de)核心地(di)位,堅決維護黨中央權威和集(ji)中統一領導”。

【專(zhuan)家(jia)解讀】莊德水(shui):黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)六(liu)大紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)中(zhong),政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)是(shi)打頭的(de)(de)(de)(de)(de)、管總的(de)(de)(de)(de)(de),把“兩個堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)維護(hu)”寫進《條例(li)》,使其上(shang)升為黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv),體(ti)現(xian)了全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)同(tong)(tong)意志,是(shi)加(jia)(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)、鞏固黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領導的(de)(de)(de)(de)(de)必然要(yao)求(qiu)和具體(ti)體(ti)現(xian)。這(zhe)樣,一方(fang)面明(ming)確(que)了紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)(shen)查工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)性(xing),表明(ming)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)(shen)查是(shi)“兩個堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)維護(hu)”的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)“維護(hu)”力量;另一方(fang)面,無疑提(ti)高了紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)(shen)查工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)站位(wei),拓展了紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)(shen)查的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作視野,紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)(shen)查不(bu)僅僅要(yao)盯明(ming)顯(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)違紀(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)為,也要(yao)從政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)高度(du)監(jian)督檢查與“兩個堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)維護(hu)”不(bu)相(xiang)(xiang)符、與黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)身份不(bu)相(xiang)(xiang)稱、與黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)形象相(xiang)(xiang)沖突的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)問題(ti)。這(zhe)也就是(shi)說,要(yao)發揮(hui)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)嚴肅性(xing),推動各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、干部(bu)始(shi)終在政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)立(li)場、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)向(xiang)、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)原則、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)道路(lu)上(shang)同(tong)(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)保(bao)持(chi)高度(du)一致,確(que)保(bao)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)令(ling)行(xing)(xing)禁止。紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)審(shen)(shen)查要(yao)講政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)干部(bu)要(yao)做到思(si)想上(shang)深刻(ke)認同(tong)(tong)核(he)(he)心、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)維護(hu)核(he)(he)心、組織上(shang)自覺服從核(he)(he)心、行(xing)(xing)動上(shang)堅(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)緊跟核(he)(he)心,更加(jia)(jia)自覺地維護(hu)以習近平同(tong)(tong)志為核(he)(he)心的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)權威(wei),做到黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)提(ti)倡的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)響應、黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)執行(xing)(xing)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)禁止的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)不(bu)做。

“四(si)個意識”筑牢思想防線(xian)

《條例(li)》第三條增寫“黨組織和黨員必(bi)須牢(lao)固樹立政治意識(shi)、大局意識(shi)、核心意識(shi)、看齊意識(shi)”。

【專家解讀(du)】高波:紀律(lv)建設是全(quan)面從嚴治(zhi)黨的(de)治(zhi)本(ben)之策。增強(qiang)“四(si)個(ge)意(yi)識(shi)”,是筑牢思(si)想防線的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎,具有強(qiang)基(ji)固本(ben)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用。“四(si)個(ge)意(yi)識(shi)”為(wei)(wei)紀律(lv)審(shen)查(cha)提供了(le)新(xin)的(de)工(gong)作(zuo)思(si)路,要(yao)求紀律(lv)審(shen)查(cha)必須(xu)始終聚焦“四(si)個(ge)意(yi)識(shi)”,深入監督檢查(cha)同“四(si)個(ge)意(yi)識(shi)”不相符的(de)違紀違規行為(wei)(wei),為(wei)(wei)確保黨員、干部牢固樹(shu)立(li)“四(si)個(ge)意(yi)識(shi)”提供指(zhi)引。除此之外,紀律(lv)審(shen)查(cha)工(gong)作(zuo)也必須(xu)不斷(duan)增強(qiang)“四(si)個(ge)意(yi)識(shi)”,讓紀律(lv)審(shen)查(cha)成(cheng)為(wei)(wei)管黨治(zhi)黨的(de)重(zhong)要(yao)一環。

突出監督執紀的“靶(ba)心”

《條例》第(di)七條第(di)二(er)款強調將黨的(de)(de)十八(ba)大(da)以來不收(shou)斂、不收(shou)手,問題(ti)(ti)線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題(ti)(ti)和經濟問題(ti)(ti)交織(zhi)的(de)(de)腐敗(bai)案(an)件(jian),違反中央八(ba)項(xiang)規定精神的(de)(de)問題(ti)(ti)作為(wei)執紀審查的(de)(de)重點。

【專家解讀】高(gao)波:紀(ji)(ji)律建設是針對(dui)黨(dang)組(zu)織和全體(ti)黨(dang)員的(de)(de)(de),既要(yao)(yao)關注“絕大多數”,又要(yao)(yao)管住“關鍵少數”,這(zhe)是客觀規律,也是科(ke)學方(fang)法。《條例(li)》將“三類人”作(zuo)(zuo)為(wei)執(zhi)紀(ji)(ji)審(shen)(shen)查的(de)(de)(de)重點充實進來,讓黨(dang)的(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律檢查工作(zuo)(zuo)具(ju)有(you)(you)(you)(you)“靶心”,有(you)(you)(you)(you)利于精準審(shen)(shen)查重點對(dui)象(xiang)、解決重點問(wen)題(ti),提升監督執(zhi)紀(ji)(ji)的(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)效性(xing)和權威(wei)(wei)性(xing)。特別是強(qiang)調要(yao)(yao)重點審(shen)(shen)查“政(zheng)治問(wen)題(ti)和經濟問(wen)題(ti)相交織”問(wen)題(ti),一(yi)方(fang)面(mian)說明(ming),腐(fu)敗(bai)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)背后具(ju)有(you)(you)(you)(you)錯(cuo)綜(zong)復雜(za)的(de)(de)(de)政(zheng)治根源和經濟根源,反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭任重道遠,要(yao)(yao)堅定(ding)不(bu)移抓(zhua)下去,不(bu)會(hui)變風轉向;另一(yi)方(fang)面(mian)要(yao)(yao)求,監督執(zhi)紀(ji)(ji)必須切中這(zhe)些腐(fu)敗(bai)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)“命門”,強(qiang)化紀(ji)(ji)律教育和執(zhi)行,提升紀(ji)(ji)律的(de)(de)(de)威(wei)(wei)懾(she)力,為(wei)全體(ti)黨(dang)員、干部劃定(ding)不(bu)可逾(yu)越(yue)的(de)(de)(de)行為(wei)底(di)線(xian)。與此同時,《條例(li)》這(zhe)一(yi)規定(ding)對(dui)全體(ti)黨(dang)員發出了強(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)信號,中央(yang)反(fan)腐(fu)敗(bai)是動真格、硬碰硬的(de)(de)(de),要(yao)(yao)堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiang)高(gao)壓、長(chang)震懾(she),堅持受賄行賄一(yi)起查,防止黨(dang)內形成利益集團,將紀(ji)(ji)律“籠(long)子”越(yue)扎越(yue)緊。

“四種(zhong)形態(tai)”體現懲(cheng)前毖后、治(zhi)病救人

《條(tiao)例》第五條(tiao)增寫運用監督執紀(ji)(ji)“四種(zhong)形(xing)態”的(de)內容(rong),要求經常(chang)開展批(pi)評和(he)自我批(pi)評、約談(tan)函詢,讓“紅紅臉、出(chu)出(chu)汗(han)”成為(wei)(wei)常(chang)態;黨紀(ji)(ji)輕處(chu)(chu)分、組織調(diao)整(zheng)成為(wei)(wei)違紀(ji)(ji)處(chu)(chu)理的(de)大(da)多數(shu);黨紀(ji)(ji)重處(chu)(chu)分、重大(da)職務調(diao)整(zheng)的(de)成為(wei)(wei)少數(shu);嚴(yan)重違紀(ji)(ji)涉嫌違法(fa)立案審(shen)查的(de)成為(wei)(wei)極(ji)少數(shu)。

【專家解讀】莊(zhuang)德水(shui):運用監督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)形態(tai)”是將紀(ji)律建設向縱深(shen)推(tui)進(jin)的(de)(de)實踐載體(ti),具(ju)有(you)十分重要的(de)(de)治本功能。“四(si)種(zhong)(zhong)形態(tai)”堅持用紀(ji)律的(de)(de)尺(chi)子從嚴(yan)(yan)管黨(dang)、從嚴(yan)(yan)治黨(dang),真正做(zuo)到全(quan)方位、全(quan)覆蓋(gai),使(shi)每一(yi)個(ge)黨(dang)組織、每一(yi)名黨(dang)員都在其中。“四(si)種(zhong)(zhong)形態(tai)”實質(zhi)是紀(ji)律執(zhi)(zhi)行的(de)(de)具(ju)體(ti)化(hua),不(bu)同(tong)形態(tai)是嚴(yan)(yan)格依據紀(ji)律要求(qiu)進(jin)行劃(hua)分的(de)(de),每一(yi)種(zhong)(zhong)形態(tai)都代(dai)表了(le)不(bu)同(tong)的(de)(de)紀(ji)律層(ceng)級,既體(ti)現了(le)懲(cheng)前毖后、治病救人的(de)(de)一(yi)貫方針,又對監督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)問(wen)責(ze)常(chang)態(tai)化(hua)提出更高要求(qiu)。通過此次修訂(ding),線索處置、紀(ji)律審查(cha)、執(zhi)(zhi)紀(ji)審理等各個(ge)環節,都要以紀(ji)律為尺(chi)子進(jin)行衡(heng)量,圍(wei)繞“六(liu)項紀(ji)律”和“四(si)種(zhong)(zhong)形態(tai)”開展工作,推(tui)動紀(ji)律審查(cha)的(de)(de)規范(fan)化(hua)和科(ke)學化(hua)。

推動黨紀(ji)國法“無縫(feng)銜接”

《條(tiao)例(li)》對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀與國法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)銜(xian)接(jie)方面作(zuo)出(chu)詳(xiang)細規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding),如(ru)第(di)二十七條(tiao)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)違反法(fa)(fa)(fa)律(lv)涉嫌犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei)作(zuo)出(chu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding),將原(yuan)(yuan)先(xian)該條(tiao)款的(de)(de)(de)(de)“貪(tan)污賄賂、失(shi)職(zhi)瀆職(zhi)”改為(wei)(wei)(wei)“貪(tan)污賄賂、濫(lan)用職(zhi)權(quan)、玩忽(hu)職(zhi)守、權(quan)力(li)尋租、利益(yi)輸送(song)、徇私(si)舞(wu)弊(bi)、浪費國家(jia)(jia)資(zi)財”。第(di)二十八條(tiao)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)違法(fa)(fa)(fa)但(dan)不(bu)構(gou)成(cheng)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei)作(zuo)出(chu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding),將原(yuan)(yuan)《條(tiao)例(li)》中(zhong)第(di)二十八、二十九條(tiao)進(jin)行(xing)合并,規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)“黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)在紀律(lv)審查中(zhong)發現(xian)(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)有(you)刑法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei),雖不(bu)構(gou)成(cheng)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)但(dan)須追究(jiu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀責(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)(de)(de),或者(zhe)有(you)其他違法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)(wei)(wei),損害(hai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)、國家(jia)(jia)和(he)人民(min)利益(yi)的(de)(de)(de)(de),應當視具體(ti)情(qing)節給予警(jing)告直至(zhi)開除黨(dang)(dang)(dang)(dang)籍處(chu)(chu)分(fen)(fen)”,體(ti)現(xian)(xian)了紀嚴于法(fa)(fa)(fa)、紀在法(fa)(fa)(fa)前(qian)的(de)(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)則。第(di)二十九條(tiao)在原(yuan)(yuan)《條(tiao)例(li)》第(di)三十條(tiao)的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)進(jin)行(xing)了修(xiu)改,規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)在紀律(lv)審查中(zhong)發現(xian)(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)嚴重違紀涉嫌違法(fa)(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de),“原(yuan)(yuan)則上(shang)先(xian)作(zuo)出(chu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀處(chu)(chu)分(fen)(fen)決定(ding)(ding)(ding)(ding),并按照規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)給予政(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)(fen)后”,再(zai)移送(song)有(you)關(guan)國家(jia)(jia)機(ji)關(guan)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)處(chu)(chu)理(li)(li)。第(di)三十三條(tiao)則對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)受到刑事責(ze)(ze)任(ren)追究(jiu)、政(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)(fen)、行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)等情(qing)形作(zuo)出(chu)處(chu)(chu)分(fen)(fen)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding),旨(zhi)在避免(mian)“帶著黨(dang)(dang)(dang)(dang)籍蹲監獄”的(de)(de)(de)(de)情(qing)形出(chu)現(xian)(xian)。第(di)三十條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding),黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)被依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)留(liu)置、逮(dai)捕的(de)(de)(de)(de),黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)應當按照管理(li)(li)權(quan)限中(zhong)止其表(biao)決權(quan)、選舉權(quan)和(he)被選舉權(quan)等黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利,比(bi)修(xiu)訂前(qian)增加了“留(liu)置”的(de)(de)(de)(de)情(qing)形。

【專家解讀】莊德水:紀(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)銜接(jie)條(tiao)款(kuan)的完(wan)善(shan)(shan)是本次修訂(ding)(ding)一個亮(liang)點。這些修訂(ding)(ding)進(jin)一步打通了(le)(le)黨(dang)(dang)紀(ji)黨(dang)(dang)規(gui)與(yu)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的聯(lian)系,不(bu)但“放(fang)大”了(le)(le)黨(dang)(dang)紀(ji)之(zhi)嚴,也彰顯了(le)(le)國法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)之(zhi)威(wei)。修訂(ding)(ding)內容充分吸收(shou)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的新精神和(he)新提法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),適應了(le)(le)當前國家監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)體(ti)制(zhi)改革的迫(po)切需求,推動黨(dang)(dang)內紀(ji)律(lv)建設與(yu)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的銜接(jie),有利于(yu)紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)關強(qiang)化(hua)內部的監(jian)(jian)督執紀(ji)與(yu)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),避免出(chu)現(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)空白(bai)或規(gui)則沖突(tu),讓紀(ji)律(lv)處分、政務(wu)處分、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)懲治有效銜接(jie),形成一個有機(ji)整體(ti)。修訂(ding)(ding)后,紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)關依托(tuo)合署辦公(gong)的領導體(ti)制(zhi),通過內部工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)程(cheng)序設計和(he)執紀(ji)、監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的流程(cheng)完(wan)善(shan)(shan),就能夠(gou)形成線性工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)鏈條(tiao),解決了(le)(le)之(zhi)前紀(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)銜接(jie)不(bu)順(shun)暢、不(bu)及時、不(bu)規(gui)范等問題。與(yu)此同(tong)時,這些內容修訂(ding)(ding)更(geng)(geng)加體(ti)現(xian)了(le)(le)紀(ji)嚴于(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、紀(ji)在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)前的原則,對全體(ti)黨(dang)(dang)員的行為(wei)約束和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)紀(ji)意識提出(chu)了(le)(le)更(geng)(geng)高的要求,黨(dang)(dang)員任何違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪行為(wei)都將(jiang)受到相應的黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀(ji)追(zhui)究(jiu)。

從嚴處分凸顯“越(yue)往(wang)后越(yue)嚴”的(de)震懾作用

《條(tiao)(tiao)例》對一(yi)(yi)些違紀行為作出(chu)了從(cong)重(zhong)(zhong)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)加重(zhong)(zhong)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定。如(ru),第六(liu)十(shi)一(yi)(yi)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定,組織(zhi)(zhi)、利(li)(li)(li)用宗教(jiao)活(huo)動反對黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)路線、方針、政(zheng)策(ce)和(he)(he)決議(yi),破(po)壞(huai)民族團結的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),對策(ce)劃者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)、組織(zhi)(zhi)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)和(he)(he)骨干分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)子,給(gei)(gei)予(yu)開除(chu)黨(dang)(dang)籍處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen),而修訂前(qian)(qian)對此款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)規(gui)(gui)定為“留黨(dang)(dang)察(cha)(cha)看(kan)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)開除(chu)黨(dang)(dang)籍處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)”。第六(liu)十(shi)四(si)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定,組織(zhi)(zhi)、利(li)(li)(li)用宗族勢力(li)對抗(kang)黨(dang)(dang)和(he)(he)政(zheng)府,妨礙黨(dang)(dang)和(he)(he)國家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方針政(zheng)策(ce)以及決策(ce)部署的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施(shi),或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)破(po)壞(huai)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基層(ceng)組織(zhi)(zhi)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),對策(ce)劃者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)、組織(zhi)(zhi)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)和(he)(he)骨干分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)子,給(gei)(gei)予(yu)開除(chu)黨(dang)(dang)籍處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen),而修訂前(qian)(qian)對此款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)規(gui)(gui)定為“留黨(dang)(dang)察(cha)(cha)看(kan)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)開除(chu)黨(dang)(dang)籍處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)”。第七十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)增(zeng)寫(xie)“搞有(you)(you)(you)組織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)拉(la)(la)票賄(hui)選(xuan),或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)用公款(kuan)(kuan)(kuan)拉(la)(la)票賄(hui)選(xuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),從(cong)重(zhong)(zhong)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)加重(zhong)(zhong)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)”。第一(yi)(yi)百(bai)一(yi)(yi)十(shi)二條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定,在扶(fu)(fu)貧(pin)領域有(you)(you)(you)侵害群眾(zhong)利(li)(li)(li)益行為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),從(cong)重(zhong)(zhong)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)加重(zhong)(zhong)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)。第一(yi)(yi)百(bai)一(yi)(yi)十(shi)四(si)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定,在社會保障(zhang)、政(zheng)策(ce)扶(fu)(fu)持、扶(fu)(fu)貧(pin)脫(tuo)貧(pin)、救(jiu)災救(jiu)濟(ji)款(kuan)(kuan)(kuan)物分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)配等事項中(zhong)優親(qin)厚友、明(ming)顯有(you)(you)(you)失(shi)(shi)公平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),給(gei)(gei)予(yu)警(jing)告(gao)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)嚴(yan)重(zhong)(zhong)警(jing)告(gao)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen);情(qing)節較(jiao)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),給(gei)(gei)予(yu)撤(che)銷黨(dang)(dang)內職(zhi)務或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)留黨(dang)(dang)察(cha)(cha)看(kan)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen);情(qing)節嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),給(gei)(gei)予(yu)開除(chu)黨(dang)(dang)籍處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen),而修訂前(qian)(qian)對此款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)規(gui)(gui)定為“給(gei)(gei)予(yu)警(jing)告(gao)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)嚴(yan)重(zhong)(zhong)警(jing)告(gao)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen);情(qing)節嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),給(gei)(gei)予(yu)撤(che)銷黨(dang)(dang)內職(zhi)務或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)留黨(dang)(dang)察(cha)(cha)看(kan)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)”。第一(yi)(yi)百(bai)二十(shi)一(yi)(yi)條(tiao)(tiao)增(zeng)寫(xie)“貫徹創新、協調、綠色、開放、共(gong)享的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展理念不力(li),對職(zhi)責范圍(wei)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)失(shi)(shi)察(cha)(cha)失(shi)(shi)責,造(zao)成較(jiao)大(da)損失(shi)(shi)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)重(zhong)(zhong)大(da)損失(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),從(cong)重(zhong)(zhong)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)加重(zhong)(zhong)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)”。

【專家解讀】莊(zhuang)德水:越往(wang)后執紀(ji)(ji)越嚴(yan)(yan)(yan),是(shi)全面從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)治黨(dang)向(xiang)縱深(shen)推進(jin)(jin)的(de)重要(yao)標志,也(ye)是(shi)《條例》修訂(ding)的(de)重要(yao)特點(dian)。“從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)”的(de)“嚴(yan)(yan)(yan)”,既代(dai)表(biao)了(le)(le)全面從(cong)嚴(yan)(yan)(yan)治黨(dang)的(de)“嚴(yan)(yan)(yan)”,要(yao)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)管黨(dang)治黨(dang),要(yao)嚴(yan)(yan)(yan)格(ge)執行紀(ji)(ji)律,又代(dai)表(biao)了(le)(le)民(min)心向(xiang)背的(de)“向(xiang)”,要(yao)用紀(ji)(ji)律保證(zheng)黨(dang)的(de)宗旨,不允許黨(dang)員(yuan)干部“揣著糊涂裝明白”,更(geng)不能(neng)容忍“揣著明白裝糊涂”。具體來看,“六個從(cong)重加(jia)重”的(de)修訂(ding),一(yi)是(shi)重點(dian)提(ti)高了(le)(le)違反政(zheng)治紀(ji)(ji)律的(de)代(dai)價,對遵守政(zheng)治紀(ji)(ji)律、落實“兩個堅決維護”、樹立“四個意識”提(ti)出了(le)(le)更(geng)高的(de)要(yao)求,進(jin)(jin)一(yi)步強(qiang)(qiang)化(hua)了(le)(le)政(zheng)治紀(ji)(ji)律的(de)極端重要(yao)性(xing);二是(shi)重點(dian)突出群(qun)(qun)眾紀(ji)(ji)律的(de)重要(yao)性(xing),在(zai)關(guan)乎人民(min)群(qun)(qun)眾切身利(li)益(yi)的(de)工作領(ling)域中,比如社(she)會保障、政(zheng)策扶(fu)持(chi)、扶(fu)貧脫貧、救災救濟等,發生侵害人民(min)群(qun)(qun)眾利(li)益(yi)行為(wei)的(de),將(jiang)受到(dao)更(geng)為(wei)嚴(yan)(yan)(yan)厲的(de)處分;三是(shi)重點(dian)強(qiang)(qiang)調工作紀(ji)(ji)律的(de)重要(yao)性(xing),把紀(ji)(ji)律審查延伸進(jin)(jin)“四個全面”戰略布局。“六個從(cong)重加(jia)重”的(de)修訂(ding),把紀(ji)(ji)律的(de)紅(hong)線(xian)劃得(de)更(geng)為(wei)堅定、更(geng)為(wei)清(qing)晰。

嚴懲(cheng)“七(qi)個有之”,凈化政治生態

《條(tiao)(tiao)例》進一步落實了對(dui)(dui)習近平總(zong)書(shu)記反復強調的“七(qi)(qi)個有之”問題的處(chu)(chu)(chu)分(fen)規(gui)(gui)定(ding)。第(di)(di)七(qi)(qi)十六(liu)條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)在干部選拔任(ren)(ren)用(yong)工作(zuo)中(zhong)(zhong),有任(ren)(ren)人唯親、排斥異己等違反干部選拔任(ren)(ren)用(yong)規(gui)(gui)定(ding)行(xing)為(wei)作(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)規(gui)(gui)定(ding);第(di)(di)四十九條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)在黨內(nei)搞團(tuan)(tuan)團(tuan)(tuan)伙伙、拉幫結(jie)派等非組織活動的行(xing)為(wei)作(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)規(gui)(gui)定(ding);第(di)(di)五十二條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)匿名誣告、制造謠言(yan)的行(xing)為(wei)作(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)規(gui)(gui)定(ding);第(di)(di)七(qi)(qi)十五條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)收買(mai)人心、拉動選票的行(xing)為(wei)作(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)規(gui)(gui)定(ding);第(di)(di)七(qi)(qi)十六(liu)條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)封官許愿(yuan)、彈冠相慶(qing)等違反干部選拔任(ren)(ren)用(yong)規(gui)(gui)定(ding)行(xing)為(wei)作(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)規(gui)(gui)定(ding);第(di)(di)五十、五十一條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)自行(xing)其是、陽奉陰違等行(xing)為(wei)作(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)規(gui)(gui)定(ding);第(di)(di)四十六(liu)、五十條(tiao)(tiao)對(dui)(dui)尾(wei)大(da)不掉、妄(wang)議(yi)中(zhong)(zhong)央等行(xing)為(wei)作(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)規(gui)(gui)定(ding)。

【專家解讀(du)】高波(bo):在(zai)《條例》中進一(yi)步充實“七個(ge)有(you)(you)(you)之”的(de)(de)處分條款(kuan),豐富了政(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)組織(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)內容(rong),進一(yi)步增強了紀(ji)(ji)律(lv)建(jian)設(she)的(de)(de)實踐針(zhen)對性,對于(yu)嚴肅黨(dang)內政(zheng)治(zhi)生活、凈化黨(dang)內政(zheng)治(zhi)生態(tai)具有(you)(you)(you)重要(yao)(yao)的(de)(de)導(dao)向意(yi)義。每(mei)一(yi)名黨(dang)員都應(ying)該(gai)對照這(zhe)些基本(ben)要(yao)(yao)求,經常自(zi)查自(zi)省,嚴格(ge)按照黨(dang)章黨(dang)規辦事(shi),自(zi)覺接受黨(dang)的(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)規矩約束。“七個(ge)有(you)(you)(you)之”究其本(ben)質是一(yi)個(ge)政(zheng)治(zhi)問題(ti)(ti),其要(yao)(yao)害(hai)在(zai)于(yu)導(dao)致黨(dang)內政(zheng)治(zhi)生態(tai)受到破壞、政(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)組織(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)松弛。“七個(ge)有(you)(you)(you)之”問題(ti)(ti)與紀(ji)(ji)律(lv)規范的(de)(de)其他(ta)問題(ti)(ti)直接相(xiang)關(guan),嚴厲(li)懲(cheng)治(zhi)這(zhe)些問題(ti)(ti),能夠為懲(cheng)治(zhi)其他(ta)違紀(ji)(ji)問題(ti)(ti)提供(gong)示范。修(xiu)訂(ding)后(hou),“七個(ge)有(you)(you)(you)之”問題(ti)(ti)有(you)(you)(you)了更加明確的(de)(de)執(zhi)紀(ji)(ji)依據(ju),補足(zu)了紀(ji)(ji)律(lv)短板。在(zai)具體工作中,紀(ji)(ji)律(lv)審查要(yao)(yao)從凈化黨(dang)內政(zheng)治(zhi)生態(tai)入手(shou),緊盯違反政(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)組織(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律(lv)的(de)(de)典型(xing)行為,重點(dian)關(guan)注“七個(ge)有(you)(you)(you)之”問題(ti)(ti),堅(jian)決(jue)防(fang)范各類(lei)政(zheng)治(zhi)風險。

嚴查新型違紀行為,讓違紀者無(wu)空可鉆

《條例》針對管(guan)黨(dang)治黨(dang)的(de)突(tu)出問題(ti)和監督執紀中發現的(de)新(xin)型違(wei)紀行為(wei)(wei),增加(jia)了處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規定(ding)。如,第(di)(di)五(wu)(wu)十(shi)五(wu)(wu)條對干擾巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察工(gong)作(zuo)(zuo)或(huo)者不落實巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察整改要求的(de)作(zuo)(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規定(ding);第(di)(di)六十(shi)二(er)(er)條對黨(dang)員信仰宗(zong)教(jiao)的(de)作(zuo)(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規定(ding);第(di)(di)九(jiu)十(shi)條第(di)(di)一款(kuan)對借用管(guan)理和服(fu)務對象的(de)錢款(kuan)、住房、車輛等,影(ying)響(xiang)(xiang)公(gong)正執行公(gong)務的(de)行為(wei)(wei)作(zuo)(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規定(ding);第(di)(di)九(jiu)十(shi)條第(di)(di)二(er)(er)款(kuan)對通(tong)過民間借貸獲(huo)取(qu)(qu)大(da)額(e)回報,影(ying)響(xiang)(xiang)公(gong)正執行公(gong)務的(de)行為(wei)(wei)作(zuo)(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規定(ding);第(di)(di)九(jiu)十(shi)五(wu)(wu)條第(di)(di)二(er)(er)款(kuan)對利(li)用職權或(huo)者職務上的(de)影(ying)響(xiang)(xiang),為(wei)(wei)配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定(ding)關系人(ren)吸收存(cun)款(kuan)、推銷金融(rong)產品等提供幫助謀取(qu)(qu)利(li)益(yi)的(de)行為(wei)(wei)作(zuo)(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規定(ding);第(di)(di)一百(bai)(bai)一十(shi)五(wu)(wu)條對利(li)用宗(zong)族、黑(hei)惡(e)勢(shi)力欺壓群眾,或(huo)者縱容涉(she)黑(hei)涉(she)惡(e)活(huo)動、為(wei)(wei)黑(hei)惡(e)勢(shi)力充當(dang)“保護(hu)傘(san)”的(de)作(zuo)(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規定(ding);第(di)(di)一百(bai)(bai)二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條對形式主義、官僚主義突(tu)出表(biao)現作(zuo)(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規定(ding);第(di)(di)一百(bai)(bai)三(san)十(shi)六條對黨(dang)員領導干部不重視家風建設,對家屬失管(guan)失教(jiao)作(zuo)(zuo)出處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)規定(ding)。

【專家解讀】莊德水(shui):紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建設(she)只有(you)進行時,沒有(you)完成時。堅持問(wen)(wen)題意識和問(wen)(wen)題導向,是黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)修訂(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)貫追(zhui)求。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)來,在全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)過程中(zhong),出現了(le)(le)(le)一(yi)(yi)些(xie)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)違紀(ji)(ji)問(wen)(wen)題,特別是《條例》對一(yi)(yi)些(xie)新(xin)(xin)發(fa)現的(de)(de)(de)(de)(de)典型行為(wei)作出處分規定(ding)(ding),細(xi)化了(le)(le)(le)監督執紀(ji)(ji)依(yi)據(ju),豐富了(le)(le)(le)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)審查的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)容,讓(rang)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建設(she)更加完善(shan)。這不僅(jin)強化了(le)(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)(de)政治紀(ji)(ji)律(lv)(lv)意識,堅定(ding)(ding)政治信仰(yang),確(que)保黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)重(zhong)(zhong)大(da)方針政策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)貫徹(che)落實,而(er)且有(you)利(li)于(yu)遏制(zhi)當前新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)變(bian)種,切斷利(li)益輸(shu)送(song)渠道,壓縮權錢交(jiao)易的(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)空間。并且,為(wei)整治形式主義(yi)、官(guan)僚主義(yi)問(wen)(wen)題提(ti)供(gong)了(le)(le)(le)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)依(yi)據(ju),突破(po)了(le)(le)(le)反“四(si)風”問(wen)(wen)題所遇到的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度瓶頸;為(wei)黨(dang)(dang)(dang)員領導干部家風建設(she)提(ti)供(gong)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)保證,拓展(zhan)(zhan)了(le)(le)(le)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)執行的(de)(de)(de)(de)(de)范圍。更重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)是,體現了(le)(le)(le)以(yi)人民(min)為(wei)中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)(de)要求,有(you)助(zhu)于(yu)解決(jue)群眾身邊的(de)(de)(de)(de)(de)不正之(zhi)風和腐敗(bai)問(wen)(wen)題,推動全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)向縱深(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)。

版式(shi)設計:蔡華偉

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